歐洲議會選舉將於6月6日至6月9日期間舉行,此次投票可能會對歐盟27個成員國的政策產生重大影響。近3.7億歐洲人將選舉出歐洲議會議員,這是歐盟唯一有權阻止立法的直接選舉機構。它也是世界上第二大規模的民主選區——僅次於剛剛結束其全國大選的印度。歐洲議會選舉在希臘將於6月9日舉行,最新民意調查顯示,新民主黨繼續以明顯優勢領先。
根據Prorata公司進行的一項最新民調顯示,執政的新民主黨以29.5%的受訪者支持率繼續領先各反對黨。泛希社運以11.5%的支持率排在第二位。激進左翼聯盟得到10.5%的支持率排在第三。
希臘共產黨以10%的支持率保持在第四位,隨後是極右翼民族主義的希臘解決方案黨(7.5%),勝利黨(4%)、新左翼黨(4%)和自由航行黨 (3.5%)。
調查顯示,現任希臘總理、新民主黨領導人米佐塔基斯最受民眾信任,有34%的支持率。其次是泛希社運領導人安德魯拉基斯(5.5%)。激進左翼聯盟領導人卡塞拉基斯和希臘共產黨領導人庫楚巴斯二人的支持率均為5%。
時事評論認為,盡管新民主黨仍處於領先位置,但希臘民眾對新民主黨政府的失望情緒日益高漲,因此支持率較一個月前有所下降。米佐塔基斯將新民主黨的得票率目標設定在33%。
根據民調公司Metron Analysis代表MEGA TV進行的最新民意調查顯示,食品和其它生活必需品的價格高企仍然是希臘社會大多數人關心的主要問題。60%的希臘受訪者表示“國傢走錯瞭方向”,而58%的受訪者表示他們想要在選舉中傳達的信息是“對政府的不認可”。但與此同時,69%的受訪者認為歐洲議會選舉不會對希臘的政治穩定造成影響。
整體而言,每5年舉行一次的投票預計將在對主流中間派集團不滿情緒上升的背景下加強極右翼政黨的力量,並影響從氣候變化、移民到外交政策與社會權利等方面的問題。
歐洲議會是什麼
歐洲議會(EP)是歐洲聯盟事實上的兩院制立法機關之下議院,是歐盟唯一一個由成員國人民直選產生的議會立法機構,與歐盟的上議院——歐盟理事會同為歐盟的主要立法決策機構。
歐洲議會主要職能包括與以歐洲理事會代表的成員國政府就歐盟法律進行談判。歐洲議會還批準歐盟預算,並就國際協議和集團擴大進行投票。
歐洲議會負有重要的監督責任,包括有權批準或否決歐盟委員會(歐盟執委會)主席和委員的任命。歐盟委員會主席目前由來自德國的馮德萊恩擔任。
與各國議會不同,歐洲議會無權提出法律,隻能就歐盟執委會提出的法律進行談判。
歐洲議會由720名議員(MEP)組成,每五年選舉一次。隨後,歐洲議會議員選舉出主席,任期兩年半。即將卸任的主席是馬耳他的梅索拉。
誰可以投票
在21個成員國中,年滿18歲者即可投票。在比利時、德國、奧地利和馬耳他,最低投票年齡為16歲;在希臘,選舉年期間年滿17歲的人可以投票;在匈牙利,已婚人士不論年齡均可投票。
歐盟公民可以在原籍國或國外投票。除捷克、愛爾蘭、馬耳他和斯洛伐克外,所有成員國都允許從國外投票。在保加利亞和意大利,這一權利僅適用於居住在歐盟境內的人。
居住在另一個歐盟國傢的公民可以選擇投票給原籍國或居住國的候選人。
選民必須選擇給哪個國傢的歐洲議會議員投票,但同時在兩個國傢投票是不合法的。
如何投票
在某些成員國,選民隻能選擇封閉式名單上的人選,不允許改變首選候選人的順序,而在其它成員國,選民可以在優先選擇系統中選出自己的候選人。
根據各國法律,一些海外選民可以通過郵件或電子方式在本國使館投票。
誰可以作為候選人參選
根據國傢不同,選民可以選擇個人候選人或政黨代表。一旦當選,各國政治傢將根據政治傾向進入組成議會的歐洲團體。
包括德國在內的一些成員國隻允許政黨或政治團體的提名人參加歐洲選舉。
當選者不得在國傢政府或其它政治機構(例如歐盟委員會、法院或審計法院等)中擔任職務。所有候選人必須是歐盟國傢公民。
歐洲選舉如何運作?
歐洲選民將以與全國選舉類似的方式表達他們對參選政黨的偏好。一旦當選,大多數政客就會根據其政治傾向和意識形態加入這個歐洲跨國政治團體。
歷史上,歐洲議會中最大的兩個黨團分別是中右翼的歐洲人民黨(EPP)和中左翼的社會主義者和民主人士進步聯盟(S&D)。以歐洲復興黨(RE) 和綠黨為代表的自由派也在塑造跨國機構內多數派的過程中發揮著決定性的作用。
右翼民粹主義政黨分為歐洲保守派和改革主義者黨(ECR)和認同與民主黨(ID),前者是大西洋主義黨派,傾向於與美國保持密切聯系;而後者則傾向於普京領導的俄羅斯。
投票開始時間將因國傢而異。荷蘭將於6月6日舉行投票,愛爾蘭和捷克將於一天後投票。意大利、拉脫維亞、馬耳他、斯洛伐克將於6月8日開始投票,而包括希臘在內的歐盟其它成員國將於6月9日投票。預計結果將於當天晚些時候公佈。
歐洲選民將選出720名歐洲議會議員,席位將根據每個國傢的人口規模進行分配,其中,德國最多(96個席位),其次是法國(81個)、意大利(76個)和西班牙(61個)。
預計誰會獲勝?
預測表明,歐洲議會政治中心的主要集團——歐洲人民黨和社會主義者和民主人士進步聯盟——將會繼續掌權,並且很可能會讓馮德萊恩再任歐盟委員會主席。
但他們包括歐洲復興黨等自由黨派在內的“超級大聯盟”,則可能會因為法國公眾對其總統馬克龍的復興黨不滿而失去席位。同樣,預計綠黨也會在2019年的選舉中大獲全勝後遭受打擊。
預計最大的贏傢將是極右翼黨派。右翼的歐洲保守派和改革主義者黨、認同與民主黨(分別由梅洛尼的意大利兄弟黨和勒龐的法國國民聯盟主導)可能會首次獲得超過五分之一的議會席位。
極右翼團體也預計將成為至少5個國傢內最大的政治組織。預計認同與民主黨將在奧地利、比利時、法國和荷蘭名列第一,而右翼的歐洲保守派和改革主義者黨也將在意大利取得領先。
佈魯塞爾智庫歐洲進步研究基金會(FEPS)秘書長拉斯洛·安多爾(Laszlo Andor)表示,馮德萊恩領導的中間派歐洲人民黨可能會進一步向右傾斜,並加深與梅洛尼領導的意大利兄弟黨以及歐洲保守派和改革主義者黨集團之間的合作。
安多爾表示,“在未來幾個月內我們將看到的是對歐洲人民黨的考驗,他們是否繼續致力於歐盟一體化並以建設性的方式應對挑戰,或者他們是否參與‘政治活動’並利用他們與一些極右翼勢力和政黨之間的聯系。”
分析人士表示,極右翼力量的崛起將對歐洲層面的政策產生重大影響,其中包括移民和環境問題。
反移民言論已被用來在投票前煽動公眾輿論。在啟動歐盟競選活動時,法國“再征服黨”的馬裡昂·馬雷沙爾被提問時表示,“投票日隻有一個問題”,“你想要一個伊斯蘭化的歐洲還是一個歐洲化的歐洲?”該黨派預計將為歐洲保守派和改革主義者黨集團贏得6個席位。
歐洲保守派和改革主義者黨和認同與民主黨可能會共同制定強硬的移民政策,包括加強外部邊界、將責任外包給第三國以阻止移民入境以及註重遣返等等。
他們還可能反對歐盟應對氣候變化的行動,包括一項綠色轉型改革方案,即所謂的“綠色協議”。
他們反對的核心是氣候行動給努力保持競爭力的歐洲企業造成瞭負擔。例如,在整個歐洲,農民團體將其無法在全球市場上競爭的弱勢歸咎於歐盟的貿易協定,盡管經濟學傢認為這應歸咎於不成比例的零售商利潤等因素所造成的收入低下。
歐洲對外關系委員會 (ECFR)的高級政策研究員蘇西·丹尼森告訴半島電視臺,“不幸的是,通過投票給極右翼政黨,選民們並不會從這些選舉中得到他們所希望得到的東西。”“但這就是我們所處的環境,民粹主義的簡單信息占據瞭上風,而現實則要復雜得多。”
(消息來源:希華時訊、路透社、半島電視臺)
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