基層僑聯建設 | 樂山市僑聯成立四川省首傢教育系統歸僑僑眷聯合會

樂山市僑聯成立四川省首傢教育系統

歸僑僑眷聯合會

四川省樂山市是國傢首批對外開放城市，已與110餘個國傢和地區建立瞭友好交往及貿易往來關系，在全省僑務工作格局中有著獨特的地位和優勢。近年來，樂山市僑聯按照“聯系廣泛、服務群眾”工作要求，突出“抓基層、打基礎、固基本”工作導向，堅持將基層組織建設列為每年重點工作，努力推動基層僑聯組織創新、活動創新。2023年12月20日，樂山市僑聯成立教育系統歸僑僑眷聯合會。目前全市11個縣（市、區）已全部規范成立僑聯組織，建成17個“僑胞之傢”。2023年，樂山市僑聯榮獲“全國僑聯系統先進組織”榮譽稱號。

一、教育系統僑聯組織成立的主要做法

（一）堅持黨建引領，破除思想壁壘。工作初期，面對部分教育界人士對行業僑聯認識不充分、理解不到位等思想問題，樂山市僑聯堅持把“黨建帶僑建”作為推進基層組織建設的總抓手、總開關，納入行業僑聯工作總體格局，一體謀劃、一體部署、一體推進。先後與市教育局黨組、市委教育工委聯合召開5次座談會，征求和協商相關機構、學校意見70餘條，廣泛宣傳教育系統僑聯組織成立的重要性、必要性、緊迫性。根據全市教育系統工作實際，通過自己建、聯合建、參與建、引導建等方式，找準切入點、結合點，引導大傢深刻認識到成立全市教育系統僑聯組織是服務教育事業發展的需要、是深化僑聯改革的需要、是助力社會經濟發展的需要，為組織成立奠定瞭堅實的思想基礎。

（二）爭取各方力量，匯聚工作合力。面對“工作中單打獨鬥、工作力量薄弱、缺乏工作支持”等問題，樂山市僑聯堅持主動匯報，積極爭取中國僑聯基層建設部、四川省僑聯對樂山市教育系統僑聯成立工作的指導。中國僑聯基層建設部和省僑聯領導共同出席樂山市教育系統僑聯成立大會並提出希望要求。樂山市委將僑聯工作納入全市發展大局統一部署，市委常委會3次研究僑聯工作，市委主要領導6次批示關心支持樂山僑聯事業發展，分管市委常委、統戰部長多次聽取籌備工作情況匯報、出席全市教育系統僑聯成立大會並講話，充分體現瞭市委對僑聯工作及行業僑聯建設的重視支持。

（三）註重制度驅動，規范工作運行。面對“行業僑聯建設工作規劃不清晰、工作路徑不明確”等問題，樂山市僑聯牢固樹立大抓基層鮮明導向，制定《樂山市僑聯關於貫徹落實中國僑聯〈基層僑聯組織工作條例（試行）〉的實施意見》，提出“推動建立行業型僑聯組織，構建聯系服務僑界群眾的新載體”等發展思路，明確基層組織建設的目標任務和建設標準。出臺《關於貫徹〈關於新時代加強基層僑聯建設的指導意見〉的實施意見》，構建常態化“服務基層組織、服務僑界群眾、服務僑資企業”的工作制度。每年舉辦全市僑聯系統基層組織建設工作會議，通過制度推動和交流互鑒，形成重視基層、支持基層、關心基層、共抓基層的生動局面。

（四）全程共同參與，推動工作落實。面對“缺少經驗借鑒、缺乏工作力量、工作程序不熟悉”等問題，堅持打籌備工作“整體戰”“總體戰”。2023年初成立瞭由市僑聯主席、市教育局局長任雙組長，市僑聯副主席和市教育局分管領導任副組長的籌備工作領導小組，組織召開領導小組籌備工作會議4次，會商研究相關具體工作35項。聯合市教育局開展全市教育系統僑情調查3次，覆蓋各級各類學校1023所，廣泛走訪教育培訓機構42傢200餘人次，研究提出參會代表和領導班子人選。市僑聯專題召開2次黨組會議，審議通過教育系統成立請示和領導班子提名人選，組建工作專班，全程指導成立大會各項程序。

二、主要經驗

（一）圍繞新時代建設教育強國要求，推進教育系統僑聯組織建設，讓基層組織更加健全。樂山市僑聯結合新時代僑務工作的鮮明主題，聚力探索創新、夯實基層基礎、擴大組織覆蓋，科學謀劃開展“六大行動”和“逐縣觀摩、整市提升”活動，頂格推進各行業各領域僑聯組織全覆蓋，著力打造“樂僑興嘉”新品牌，為全市僑聯工作提質增效註入新動能。2019年機構改革以來，全市共新建（恢復）縣級僑聯組織6個，新成立市級涉僑社團組織1個和行業僑聯組織1個，基層僑聯組織覆蓋面不斷擴大。市教育系統僑聯的成立，創新豐富瞭基層僑聯組織的形式，有利於把教育系統的歸僑僑眷團結凝聚好，把僑界資源發揮利用好，為全市教育事業發展註入新的活力和動力。

（二）圍繞教育對外開放戰略策略，發揮僑聯組織橋梁紐帶作用，讓工作領域更加寬泛。作為全省首傢行業系統僑聯組織，市教育系統僑聯的成立為服務學校歸僑僑眷和新僑人才再創新平臺，發揮僑聯聯系廣泛優勢，“以僑為橋”，通過“走出去”“引進來”，加強與海外機構在教育、科技、人才等領域的深度合作，積極引進先進教育觀念和優質教育資源，打造教育對外開放和創新發展的新高地，發揮重要示范帶動作用。

（三）圍繞樂山加快提升區域中心城市能級，廣泛凝聚僑心僑力，讓基層力量更加充實。教育系統僑界資源豐富，人才薈萃、人脈通達，一直以來在服務教育強國、人才強國、創新驅動發展戰略等方面都發揮著不可替代的作用。樂山市教育系統歸僑僑眷聯合會第一屆委員會選舉產生瞭1名主席、5名副主席、1名秘書長（副主席兼任），充實瞭全市基層僑聯組織人員力量，加強瞭與教育系統僑界人士聯系溝通，更加有利於進一步履行好僑聯“六大職能”，為社會發展發展凝聚僑心、匯聚僑智、發揮僑力，在樂山高質量發展、加快提升區域中心城市能級中彰顯僑聯作為。

三、主要成效

（一）延長瞭工作“手臂”。堅持著力擴大組織覆蓋，著力調動基層活力，著力服務僑界群眾的工作導向，將僑聯組織嵌入到歸僑僑眷較多的教育系統。在原有的按行政區劃建立的區縣僑聯組織基礎上，增加按行業和系統建立的僑聯組織，既豐富瞭樂山基層僑聯組織形式，更延伸瞭基層僑聯根須觸角。

（二）擴大瞭服務“半徑”。教育系統行業僑聯的成立，將更好地服務於樂山教育的對外交流交往，助推提升樂山對外開放水平，提升樂山的知名度、美譽度，吸引更多優秀人才來樂創業、投資；更好的服務於教育系統僑界群眾，發揮“僑胞之傢”陣地優勢，有針對性的開展服務，為他們解難事辦實事，教育引領僑界群眾聽黨話，跟黨走；更好的凝聚起教育系統僑界資源，充分發揮僑界群眾的聰明才智，為樂山教育高質量發展，為中國式現代化建設樂山新篇章貢獻教育界的僑力量。

（三）激發瞭基層“活力”。教育系統行業僑聯的成立，標志著樂山市在實現區縣僑聯組織全覆蓋後，向行業僑聯組織建設邁出瞭“堅實的一步”。通過教育系統行業僑聯與區縣僑聯組織的縱向互動，與市僑商會等涉僑社團的橫向聯動，可以更好地將全市涉僑項目、活動、經費等資源進一步整合優化，合力打造“地方僑聯+行業僑聯+涉僑社團”三位一體發展模式，為基層賦能增效，把基層僑聯組織建設得更加堅強有力、更加充滿活力，打通為僑服務“最後一公裡”。