一個團隊樹起一面反腐旗幟

一個團隊樹起一面反腐旗幟

河南鄭州：打造職務犯罪檢察工作品牌

作為最高人民檢察院確定的全國首批檢察機關重大職務犯罪案件辦理團隊之一，曾辦理過“刑事缺席審判第一案”，並被最高檢、最高法寫入工作報告；選送的辦案故事被第二屆“新時代檢察故事匯”選評為“十佳檢察辦案故事”……這些亮眼成績的背後，都與一個叫“正劍”的檢察文化品牌密切相關。近日，記者走進河南省鄭州市檢察院，瞭解“正劍”檢察文化品牌背後的故事。

鑄劍

用為民初心磨礪“正劍”品牌

鄭州，黃帝故裡。這裡不僅是國傢級歷史文化名城，更是中華優秀傳統文化和中原文化的孕育地，有著豐富的文化資源。

“‘正劍’取自‘鄭州檢察’中‘鄭檢’的諧音，既緊緊圍繞職務犯罪檢察職能，又融合瞭黃帝故裡軒轅劍的文化元素，寓意堅定信仰、忠誠為民、敢於鬥爭、勇於擔當。”提起“正劍”，鄭州市檢察院第三檢察部主任李凌雲感觸頗多。她帶領其所在部門的幹警，多次赴二七罷工紀念塔和紀念堂、豫西抗日根據地紀念館等紅色教育基地砥礪初心使命、感悟真理偉力。

“同志們，我們腳下是烈士用鮮血浸染過的紅色土壤，我們要永遠緬懷先烈，牢記初心使命，高質效開展職務犯罪檢察工作……”

2023年7月1日，李凌雲帶領幹警們再次來到二七罷工紀念塔，開展“我講二七故事”主題黨課活動，感悟先輩的團結精神、創新精神、鬥爭精神、奉獻精神，鼓舞幹警在檢察工作中要賡續奮鬥血脈，淬煉擔當品格。如今，定期到紅色教育基地開展主題黨日活動已成為鄭州市檢察院一體推進黨建業務融合發展、持續擦亮“正劍”品牌的重要內容。

亮劍

辦理刑事缺席審判“第一案”

程三昌貪污案被譽為我國“刑事缺席審判第一案”。鄭州市檢察院“正劍”辦案團隊順利辦結瞭該案，也迎來瞭“高光時刻”。

2021年12月9日，程三昌貪污案在鄭州市中級法院開庭，鄭州市檢察院三名公訴人出庭支持公訴。

程三昌歷任河南省漯河市委書記、豫港公司董事長等職務，貪污公款308萬餘元。2001年2月，程三昌潛逃國外。根據刑法、刑事訴訟法規定，該案辦理應適用“缺席審判程序”。

在中央追逃辦統一部署、指揮以及最高檢、河南省檢察院的具體指導下，“正劍”辦案團隊提前介入，面對個別證人死亡、部分證人移居境外、相關財務資料收集不夠齊全等重重困難，承辦檢察官抽絲剝繭，圍繞事實認定、法律定性、證據完善、缺席審判程序適用條件等內容，提出審查意見數百條，最終使案件證據體系要素完備、管轄權明確，為案件的審查起訴夯實瞭基礎。

2020年8月，該案被移送檢察機關審查起訴。審查起訴期間，“正劍”辦案團隊全面梳理審查證據，先後向最高檢、河南省檢察院匯報40餘次，形成審查報告、起訴書、庭審方案達50餘萬字，前後十易其稿。在辦案過程中，“正劍”辦案團隊圍繞刑事缺席審判程序的具體運用規則、刑事缺席審判案件證據標準、文書送達、庭審設置、示證質證等內容主動開展探索實踐，為類似案件的辦理提供瞭“檢察樣本”。

2022年1月17日，鄭州市中級法院對程三昌一案公開宣判。法院全面采納瞭檢察機關的公訴意見，以貪污罪判處程三昌有期徒刑十二年，並處罰金50萬元，追繳程三昌貪污犯罪所得308萬餘元。該案入選2021年度十大法律監督案例。

借此案辦理的契機，鄭州市檢察院以“正劍”文化品牌精神為引領，積極構建高質效的職務犯罪檢察工作機制。該院在對監察機關查辦的重大疑難復雜案件依法介入的基礎上，在河南省檢察系統率先建立完善瞭常態化的監檢銜接、職務犯罪案件請示匯報備案、缺席審判程序工作流程等機制和辦法；與鄭州市紀委監委、鄭州市中級法院會簽文件，聯合建立職務犯罪案件辦理聯席會議工作制度，共同擔起反腐敗政治責任。

論劍

讓高質效職務犯罪檢察故事

深入人心

“大傢好！我是鄭州市檢察院第三檢察部員額檢察官翟偉偉……”2022年11月，“正劍”辦案團隊講述的缺席審判第一案故事視頻在最高檢官微發佈後，觀眾不僅記住瞭這個引人入勝的辦案故事，也記住瞭翟偉偉這位一身正氣的女檢察官。

翟偉偉是“正劍”團隊的中堅力量。近年來，她辦理各類案件76件91人，辦理重特大案件數量在鄭州市名列前茅。求細求實一直是翟偉偉的工作作風。

某國有公司董事長孟連軍貪污案是國傢監察體制改革以來，鄭州市監委移送的金額最大的貪污案件，貪污數額達1.6億元。2019年9月，鄭州市監委對該案調查終結並移送鄭州市檢察院審查起訴。

“孟連軍的貪污手段極為隱蔽，他認為檢察機關無法認定他的犯罪事實。”翟偉偉介紹，孟連軍曾一度痛哭流涕地懺悔，而後又突然全面翻供。翟偉偉和同事在依法介入階段，針對案件事實認定、證據調取、定性和追贓等方面提出書面審查意見；在審查起訴階段，高質效完成瞭數百冊卷宗的審查和出庭預案、起訴書、多媒體示證方案的制作。

對該案提起公訴後，翟偉偉又多次進行庭審演練，確保辦案質量和出庭效果。鑒於孟連軍的貪污手法隱蔽、過程復雜，翟偉偉制作瞭詳細的資金流向圖以備庭審出示。針對孟連軍在審查起訴階段的無罪辯解，翟偉偉加大對證據的審查力度，查明每一筆貪污款項的明確去向，證明孟連軍存在非法占有國有公司公款的主觀故意，並將每起犯罪事實、資金數額、證據等繪制成表格，使案件事實、證據情況一目瞭然，逐個擊破瞭孟連軍的無罪辯解。

最終，鄭州市中級法院全面采納瞭鄭州市檢察院起訴書指控的犯罪事實，以貪污罪、濫用職權罪、非法經營同類營業罪、偽造國傢機關印章罪，數罪並罰，判處孟連軍無期徒刑，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產。

案結不是工作終點，如何強化訴源治理，從源頭上預防職務犯罪的發生，成為“正劍”團隊新的工作目標。他們堅持一邊高質效辦好案件，一邊用心用情講好辦案故事，從職務犯罪檢察業務中捕捉關註點，持續推出有品質、有內涵的“檢察官講述辦案故事”系列檢察文化作品，通過檢察官親歷講述的方式，精彩呈現檢察辦案過程，深度詮釋法律規定、檢察職能、司法理念，不斷提升檢察工作的社會影響力。

《讓證據說話》《直擊中國刑事缺席審判第一案》……近兩年，“正劍”團隊創作的作品相繼獲評“河南檢察十佳好故事”“全國優秀檢察辦案故事”“十佳檢察辦案故事”等稱號。

文化潤人心，花開結碩果。如今，“正劍”檢察文化品牌已成為鄭州市檢察機關勇辦職務犯罪大案要案的形象展示，“正劍”團隊也成為瞭檢察業務工作的實戰練兵場、教研論辯所、人才孵化器。鄭州市檢察院職務犯罪檢察部門先後湧現出全國優秀公訴人2人、全國優秀辦案檢察官1人。該團隊還榮獲河南省檢察系統先進集體、人民滿意的政法單位稱號。

發揮品牌作用，引領高質效辦案

檢察機關是國傢反腐敗工作中的重要力量。河南省鄭州市檢察院在實踐中不斷完善監檢銜接機制，探索缺席審判特別程序的檢察實踐，推動職務犯罪檢察工作水平持續提升。該院從職務犯罪檢察工作實際出發，結合鄭州地域文化，創建“正劍”職務犯罪檢察文化品牌，入選全國檢察機關十佳文化品牌，樹立瞭職務犯罪檢察工作的良好形象。

“正劍”職務犯罪檢察文化品牌，用高質效辦理的程三昌貪污案等一件件典型案例，彰顯瞭檢察機關在反腐敗鬥爭中發揮的重要作用，讓公平正義可感可觸可見。該品牌通過具體的檢察履職，不斷增強檢察機關的戰鬥力、影響力。希望檢察機關進一步發揮檢察文化品牌的示范、導向和輻射帶動作用，通過凝聚文化軟實力，轉化為檢察新動能，堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。

（全國人大代表，河南省中牟縣官渡鎮孫莊村黨支部書記、村委會主任孫中嶺）

來源：檢察日報·先鋒周刊