為千年蜀道撐起“藍色保護傘”

四川廣元:凝聚檢察合力

提升古蜀道保護實效

說說總書記考察過的翠雲廊

翠雲廊,就在金牛道上,是全國重點文物保護單位——劍門蜀道遺址的核心組成部分。它綿延300餘裡,有著迄今保存最完好、裡程最長、數量最多的古代人工栽植驛道古柏群,被譽為“蜀道靈魂”“世界奇觀”。

翠雲廊,顧名思義,就是由行道古柏組成的綠色長廊。“翠雲廊”一名,出自清朝康熙年間劍州知州喬缽的一首詩:“兩行古柏植何人?三百裡程十萬樹。翠雲廊,蒼煙護,苔花蔭雨濕衣裳,回柯垂葉涼風度。”

(據央視客戶端)

廣元市文化廣播電視和旅遊局供圖

2023年7月25日,習近平總書記赴四川省考察調研,第一站就來到瞭翠雲廊古蜀道。總書記凝望著歷經千年仍然枝繁葉茂的古柏樹,詳細瞭解當地推進歷史文化傳承、加強生態文明建設等情況。臨行前,總書記囑咐當地負責同志,要把古樹名木保護好,把中華優秀傳統文化傳承好。

為深入貫徹習近平總書記來川視察的重要指示精神,助力古蜀道保護和傳承,2023年11月底,四川成都、德陽、綿陽、廣元、南充、巴中,陜西漢中及甘肅隴南等古蜀道沿線三省八市檢察機關在廣元市劍閣縣會簽《關於加強古蜀道保護公益訴訟檢察跨區域協作的意見》,進一步明確協作范圍、細化協作方式、深化協作成效。

2024年伊始,記者漫步翠雲廊古蜀道,看到在三省八市檢察機關的合力守護下,千年蜀道的蒼蔥古柏煥發出新的生機與活力。“劍閣縣現存古樹12604株,翠雲廊現存古樹7803株,其中,最高樹齡達2300年……”廣元市檢察院檢察官向記者介紹瞭古樹古柏保護情況。

以“訴”促“管”保護古柏

翠雲廊綿延300餘裡,有著迄今保存最完好、裡程最長、數量最多的古代人工栽植驛道古柏群,被譽為“蜀道靈魂”。檢察機關與古柏之間的故事,要從一起古柏被盜伐案件說起。

距翠雲廊一小時車程的劍閣縣木馬鎮七柏村,因山中有7株古柏而得名。2018年12月的一天傍晚,七柏村的山中電鋸作響,被村民視作“風脈樹”的兩株古柏應聲倒地。“我們砍樹時未見掛牌,以為這就是一棵普通的樹。”該案被移送劍閣縣檢察院後,面對檢察官的訊問,犯罪嫌疑人如此供述。

2019年11月,劍閣縣檢察院幹警在該縣木馬鎮七柏村被伐古柏現場測量古柏伐樁直徑。

“零星散落的古樹未掛牌保護,這是個例還是普遍現象?”帶著這樣的疑問,劍閣縣檢察院成立辦案組,對古樹名木行政主管部門是否全面履行監管保護職責展開瞭全面調查。辦案組深入鄉鎮、山林,歷經半個多月,發現存在部分古樹未掛牌管理、部分古樹未納入古樹名木檔案、已掛牌的古樹存在未規范管護等問題。在調查核實的基礎上,該院向行政主管部門發出訴前檢察建議,建議其嚴格落實古樹管護制度,對轄區古樹進行清查並掛牌,落實管護責任。

然而,因一些特殊原因,相關問題並未得到徹底整改。“經向四川省檢察院、廣元市檢察院匯報,我院決定以‘訴’的方式推動保護不可再生的自然文化遺產。”辦案組成員、劍閣縣檢察院第二檢察部主任魏代平說。

2020年4月,劍閣縣檢察院提起行政公益訴訟。劍閣縣委、縣政府高度重視,專題研究部署古樹保護工作。行政主管部門制定瞭古樹名木普查掛牌實施方案,建立古柏電子信息檔案,實行身份化識別管理。“如今,一樹一檔、離任交接、購健康險,蜀道古柏在科學保護中健康生長。”承辦檢察官表示,省、市、縣三級檢察機關對整改成效進行驗收後,劍閣縣檢察院撤回起訴。

2021年12月,劍閣縣檢察院幹警來到與古柏“世代為鄰”的當地群眾中,開展古樹名木保護法治宣講。

“助力古柏保護和古蜀道文化傳承並不是一句口號,而是要具體落實到高質效辦理的每一個涉及古柏和古蜀道保護的案件中。”廣元市檢察院黨組書記、檢察長劉萍表示,“在這方面,廣元市檢察機關任重道遠。”

擴大生物多樣性保護“朋友圈”

古蜀道打通瞭秦嶺與大巴山脈之阻,連通瞭中原地區與四川盆地的物資交流、文化交融,也形成瞭一條以古柏古樹為紐帶的生態長廊。

陰平古道因三國時期魏國名將鄧艾滅蜀而聞名,是古蜀道的重要組成部分,其最險峻的路段位於廣元市青川縣境內。“陰平古道跨越四川、甘肅兩省,貫穿唐傢河國傢級自然保護區,而這個自然保護區是大熊貓國傢公園岷山片區的重要組成部分。”廣元市檢察院第五檢察部主任孫麗鋆告訴記者,“堅持保護古蜀道與保護生物多樣性一體履職,是廣元市檢察機關的重中之重。”

2023年11月,廣元市檢察院牽頭開展川陜甘三省八市古蜀道保護公益訴訟檢察跨區域協作暨專項監督會議,並簽署《協作意見》;2023年12月,川陜甘三省檢察機關會簽《大熊貓國傢公園協同保護檢察監督協作意見》……廣元市檢察機關堅持以習近平生態文明思想、習近平法治思想為指引,主動融入古蜀道保護治理體系之中,以法治力量夯實制度保護之基。

不僅在內部協作方面不斷優化,在跨區域、跨部門協作保護方面,廣元市檢察機關也在源源不斷地“上新”——廣元市檢察院聘任20名自然資源、農業農村、生態環境等領域的專業人士擔任特邀檢察官助理;與市林業局會簽《關於加強森林資源保護技術協作的十條措施》……這些不斷擴大的“朋友圈”,為廣元市檢察機關高質效開展生態環境和資源保護領域法律監督工作提供瞭專業的意見建議和堅實的技術支撐。

2023年12月,劍閣縣檢察院幹警在翠雲廊古蜀道查看古柏生長情況。

從古柏古樹到山川草木、從單一物種到生物多樣性,廣元市檢察機關畫下瞭覆蓋地域更廣、保護領域更多、協作范圍更大的保護版圖,為生長在這片土地上的萬物生靈撐起瞭“藍色保護傘”。

讓“蜀道遺珠”煥發蓬勃生機

“一條古蜀道,半部華夏史。”古蜀道所經之處,留下瞭豐富的文物遺址、非遺文化、傳統村落等“蜀道遺珠”。讓這些文化瑰寶與時光競速,綻放新的“蜀道之光”,是廣元市檢察幹警共同的心願。

金牛古道經千佛崖、觀音巖崖蜿蜒前行,為保護石窟寺及石刻文物,廣元市檢察機關與廣元石窟研究所協作聯動,在千佛崖石刻藝術博物館設立廣元檢察機關石窟寺文物資源保護基地,建立起文物資源保護“綠色通道”。2020年以來,廣元市檢察機關“四大檢察”一體履職,共辦理文物保護及文化遺產保護類刑事、公益訴訟案件16件。

廣元市昭化區有國傢級傳統村落13個,是四川省國傢級傳統村落數量第三多的區縣。蜀中建縣治(制)最早的城池之一、三國文化的重要發祥地、蜀道文化的重要載體昭化古城就是其中的代表。檢察機關在履職中發現,傳統村落人走房空、年久失修、被拆建等問題十分明顯。在廣元市檢察院的指導下,昭化區檢察院依法發出訴前檢察建議,組織召開公開聽證會,並協助行政主管部門開展國傢級傳統村落保護工作。

三個月後,昭化區對非物質文化遺產、古村落、文物保護單位等逐一掛牌保護,並制定出臺《傳統村落集中連片保護利用示范工作方案》,傳統村落在檢察守護下煥發著蓬勃生機。

“中國式現代化是全方位的現代化,註重文化傳承發展、加強生態文明建設是中國式現代化的應有之義。”日前,四川省檢察院黨組書記、代理檢察長王麟表示,“古蜀道是一條文化傳承發展的大通道,是中華優秀傳統文化資源和古樹名木資源寶庫,是古蜀先民開拓進取精神的集中體現。四川省檢察機關將持續深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,充分發揮檢察職能,凝聚工作合力,提升古蜀道的保護實效。”

來源:檢察日報·法治新聞版

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