圖:工人在江蘇南通一傢芯片廠工作。\美聯社
【大公報訊】綜合《金融時報》、《紐約時報》、新華社報道:美國政府當地時間9日發佈對華投資限制行政令,限制美國在半導體、量子計算和人工智能(AI)等敏感技術領域的對華新投資,在科技領域再次築起“小院高墻”。外媒普遍認為,該禁令將阻礙中美正常經貿往來,導致兩國之間的對抗升級。多名美企高管和業界分析人士認為,美方此舉違反市場經濟和公平競爭原則,破壞國際經貿秩序,嚴重擾亂全球產業鏈供應鏈穩定,將損害中美兩國乃至全球工商界利益。
美方官員宣稱,該禁令目標在於解決“(美國)最迫切的國傢安全風險”,而非破壞中國經濟。不過,美中貿易全國委員會表示,鑒於美國“從大量不涉及國傢安全的在華商業中受益”,將密切關註拜登政府如何定義“涵蓋國傢安全的技術和產品”。
美半導體行業反對脫鉤
美國半導體工業協會7月發表聲明稱,相關限制措施將削弱美國半導體行業競爭力,擾亂供應鏈,造成嚴重的市場不確定性。
英特爾、高通、英偉達三傢芯片巨頭的CEO上月與美國政府高級官員會面,反對進一步采取對華限制措施。這些企業擔心,新限制措施將切斷它們與中國這個最大市場的聯系,損害它們的研發投入能力,最終削弱美國在芯片行業的支配地位。
英偉達CEO黃仁勳表示,中國市場不可代替,退出中國市場不是一個可行選項。英偉達首席財務官克雷斯也表示,美國對華限制措施將令美國半導體行業“永久喪失機會”。
數據顯示,去年中國半導體采購額約為1800億美元,占全球總額的三分之一以上,是全球最大單一市場。
美國半導體企業36%的銷售額來自中國市場。美國半導體設備制造商泛林集團、科磊公司、應用材料公司預計,受相關出口限制措施影響,這三傢公司2023年銷售額恐將分別減少6億-25億美元。
美國彼得森國際經濟研究所高級研究員奧普羅莫拉認為,美國限制對華貿易和投資是“危險的”,限制措施加大瞭美企進入中國市場的難度,影響的是美企競爭力及增長前景。截至目前,超過7萬傢美企在華投資興業,近90%在華業務實現盈利。美戰略與國際問題研究中心助理研究員德奈米埃爾指出,美國持續將國傢安全和經濟政策混為一談,審查對外投資將對潛在投資者形成“寒蟬效應”。
有分析認為,美國的限制措施隻會倒逼中國技術企業加強自主創新,也可能損害美國與其亞洲盟友的關系。韓國國會議員、前三星高管梁香子表示,美國越是制裁中國,中國就越會努力加快技術進步。限制中國獲得或生產先進芯片的措施,可能會損害美國與其亞洲盟友的關系。
美國加州大學聖迭戈分校政治學副教授維克托.史指出,美國的限制措施將促進中國本土半導體企業發展壯大,因為中國企業將轉而購買本土芯片,使本土企業獲得更大市場份額。
華府說一套做一套
美國北卡羅來納大學教堂山分校教授西蒙註意到,拜登政府近期派國務卿佈林肯、財政部長耶倫和總統氣候問題特使克裡等高級官員前往北京,“似乎是為瞭修補中美關系”,拜登政府多次聲稱無意與中國“脫鉤”,但最新的限制措施“發出瞭完全不同的信息”,這暴露出拜登政府的“兩面派作風”。“當我們持續發出如此混亂的信號,又怎麼能指望中國在關鍵的全球問題上與美國合作?”
美國塔夫茨大學副教授米勒在《經濟學人》刊文指出,在“去風險”名義下,美國一方面繼續出臺針對中國的技術和投資限制措施,一方面又和中國展開高層對話並希望保持貿易往來,“這種做法不可能奏效”。
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