新華社北京6月18日電 聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯近日發表文章,批評國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行支持欠發達國傢力度不足,呼籲這兩大全球性多邊金融機構大刀闊斧改革。
法國定於下周在首都巴黎主辦金融峰會,邀請多國領導人討論國際多邊金融機構改革等問題。美聯社17日報道,古特雷斯在此次巴黎峰會前發表關於IMF和世行改革的“深度分析”,堪稱“不尋常之舉”。
這是2022年4月20日在美國華盛頓拍攝的世界銀行總部。新華社記者劉傑攝
古特雷斯指出,IMF和世行的現有架構和規則“不公平地偏向於”發達國傢,而欠發達國傢受益於這兩傢機構的程度遠不及發達國傢。
古特雷斯說,新冠疫情為IMF和世行帶來一場“壓力測試”,而這兩傢機構協助欠發達國傢應對疫情的表現“顯然失敗”。
他列舉的數據顯示,疫情期間,被視為發達國傢代表的七國集團從IMF獲得總計相當於2800億美元的資金,而一些最不發達國傢獲得的資助總計隻有約80億美元。七國集團總人口約7.7億,而上述最不發達國傢人口合計約11億。
他說,上述對發達國傢和欠發達國傢支持力度的差異符合IMF現有規則,但“從道義上而言是錯誤的”。
IMF和世行“是時候”糾正長期以來的錯誤和“根植於現有國際金融架構中的偏見和不公”,古特雷斯說,他呼籲IMF和世行進行徹底改革,包括增加發展中國傢在這兩傢機構執行董事會的代表比重、推進IMF份額改革、改善資金用途等。
這是2022年4月19日在美國華盛頓拍攝的國際貨幣基金組織總部大樓。新華社發(沈霆攝)
據美聯社報道,IMF和世行均未就古特雷斯的批評和建議直接置評,但不少專傢認同古特雷斯的看法。
美國喬治·梅森大學公共政策學教授莫裡斯·庫格勒說,長期以來,世行行長由美國總統提名美國公民擔任,IMF總裁職位則由歐洲人把持。IMF和世行對最需要援助的國傢支持力度不夠,正是這種“美歐長期坐莊”治理架構的反映。
國際危機研究組織聯合國項目主任理查德·高恩說,美歐掌控IMF和世行決策權、非洲國傢隻有“極少投票權”的局面早已引發不滿,而不少發展中國傢也抱怨這兩傢機構的借貸規則加重它們的債務負擔。
IMF和世行創建於第二次世界大戰後,被視為美國主導的佈雷頓森林體系兩大國際金融支柱。近年來,越來越多新興經濟體質疑這兩傢機構的規則和架構不符合全球發展現狀,改革呼聲不斷。
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