RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重約30%

  全面生效將極大促進區域內原材料、產品、技術、人才、資本、信息和數據等生產要素自由流動

  為穩外貿穩外資發揮重要作用,為企業帶來實實在在的紅利和實惠

  6月2日,《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)對菲律賓正式生效,至此,RCEP對東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭等15個簽署國全面生效。RCEP全面生效有何重要意義?如何用好用足協定政策紅利?記者進行瞭采訪。

   進入全面實施新階段

  2020年11月15日,東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP。2022年1月1日,協定對其中10個國傢正式生效。今年6月2日,隨著協定對菲律賓正式生效,RCEP對15個簽署國全面生效。

  “RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重約30%,協定對15方全面生效標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區進入全面實施的新階段。”商務部國際司相關負責人表示。

  RCEP全面生效充分體現瞭15方支持開放、自由、公平、包容和以規則為基礎的多邊貿易體制的決心和行動,不斷推進全面、互利和高水平的經濟夥伴關系。15方貨物、服務和投資市場開放承諾,疊加各領域高水平規則,將極大促進區域內原材料、產品、技術、人才、資本、信息和數據等生產要素的自由流動,推動逐步形成更加繁榮的區域一體化大市場,促進成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。

  RCEP全面生效為我國推進高水平對外開放提供強勁助力,為我國與成員方擴大貨物貿易創造瞭更有利條件,還將帶動相應的服務貿易和投資開放,促進貿易便利化和營商環境的提升。持續推動高質量實施RCEP,將有利於深入推進區域產業鏈供應鏈融合發展,有利於地方、產業和企業拓展國際經貿合作新空間,有利於在更高起點上推動實現更高水平制度型開放。

   有效拉動貿易投資增長

  6月2日當天,晨風(江蘇)服裝有限公司就收到瞭海關簽發的RCEP項下輸菲律賓的原產地證書。憑此證書,該公司出口的貨值1.48萬美元的男式襯衫可在菲律賓享受零關稅待遇。“協定對菲律賓生效後,在原有中國—東盟自貿協定以外又多瞭一個選擇,對我們擴大出口、維系海外客戶關系是個重大利好。”公司關務經理尹麗俊說。

  “RCEP對菲律賓正式生效後,在貨物貿易領域,菲律賓在中國—東盟自貿區基礎上,新增對我國汽車及零部件、部分塑料制品、紡織服裝、空調洗衣機等零關稅待遇,經過一定的過渡期,上述產品關稅將從3%—30%逐步降為零。據估算,江蘇省至少2000傢企業將享受到上述關稅紅利。”南京海關關稅處副處長原芳表示,RCEP全面生效後,對加強區域供應鏈價值鏈協作、促進外貿高質量發展將發揮更大作用。

  “RCEP實施以來,各成員間貨物貿易往來更加密切,區域內貿易成為穩定和拉動各成員對外貿易增長的關鍵力量。”商務部國際司相關負責人介紹,同時,受益於RCEP生效實施釋放的積極信號,RCEP地區持續成為全球投資的熱點區域,大多數成員利用外資呈現積極上升態勢,區域整體吸引綠地投資增勢強勁。

  RCEP實施為我國穩外貿穩外資發揮瞭重要作用。從貿易看,2022年,我國與RCEP其他成員進出口總額12.95萬億元,同比增長7.5%,占我國外貿進出口總額的30.8%。今年1—4月,我國與RCEP其他成員進出口總額為4.12萬億元,同比增長7.3%,占我國外貿進出口總額30.9%。從吸引外資看,2022年,我國實際利用RCEP其他成員投資額235.3億美元,同比增長23.1%。今年1—4月,我國實際利用RCEP其他成員投資額近89億美元,同比增長超過13.7%。

  RCEP為我國廣大企業帶來實實在在的紅利和實惠。RCEP疊加我國和RCEP其他成員已生效的雙邊自貿協定,為企業更好享惠創造瞭良好條件,幫助企業降低瞭貿易成本。2022年,我國企業在RCEP項下享惠出口貨值2353億元,可享受進口國關稅減讓15.8億元;享惠進口貨值653億元,減讓稅款15.5億元。今年一季度,我國企業在RCEP項下享惠出口貨值622.9億元,可享受進口國關稅減讓9.3億元;享惠進口貨值182.5億元,減讓稅款4.8億元。

   推動協定紅利持續釋放

  RCEP生效實施以來,各地方積極加強政策對接,優化營商環境,強化與RCEP成員經貿合作。

  著力提升貿易便利化,暢通區域經貿往來通道。不少地方高標準落實RCEP貿易便利化措施,推進實施快運和易腐貨物6小時通關;積極打造線上RCEP智能應用公共服務平臺,大力推廣原產地證書全流程數字化服務,助力企業高效享惠。相關地方開拓和增加面向RCEP成員方向的外貿班輪、空運航線、鐵路貨運班列和站點,不斷提升物流和供應鏈綜合服務水平,增強口岸通關效率和通行能力。

  把握利用協定開放政策,促進貿易投資成果落地。各地和廣大企業努力利用RCEP原產地累積規則、服務貿易和投資市場開放優惠政策,積極優化區域貿易投資佈局,促進產業鏈供應鏈深度融合發展。有的地方結合本地資源稟賦和產業特點,大力發展面向RCEP成員的中間品生產和貿易,取得積極成效。有的地方將自貿試驗區等開放平臺與RCEP政策疊加,加大重點產業靶向招商力度,推動一批重大項目落地。

  以實施好RCEP為契機,打造一流營商環境。各地嚴格實施與RCEP強制性義務對應的國內法律法規規章,相關地方著力落實好RCEP鼓勵性義務,不斷提高地方治理能力,吸引產業、資金、人才等集聚,帶動本地貿易投資環境顯著優化。有的地方積極利用地方特色展洽會、經貿論壇等平臺,註重加強與RCEP成員產業合作,推介特色優勢產品,開展貿易投資項目對接。

  商務部表示,中方將持續推進高質量實施RCEP,為各地方、各行業和廣大企業深入實施和用好協定提供指導和服務,推動協定紅利持續釋放,充分發揮RCEP在促進產業鏈供應鏈合作、推動高水平開放和高質量發展等方面的積極作用。同時,將與其他各方一道,履行好協定義務,不斷加強RCEP機制建設,提升協定的整體實施水平,為RCEP合作行穩致遠提供有力保障,在更高水平上實現互利共贏和共同發展。

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