圖：美國去年召開美洲峰會，大批民眾走上街頭抵制。\網絡圖片
新華社18日發表報告，揭露美國在全球推行脅迫外交的惡行劣跡，讓國際社會進一步看清美國外交的霸權霸道霸凌本質，以及美方行徑對各國發展、地區穩定、世界和平造成的嚴重損害。文章指出，美國慣於指責別國以大國地位、脅迫性政策、經濟脅迫方式要挾他國服從、搞脅迫外交。但事實上，美國才是脅迫外交的始作俑者，為實現一己私利，華府在政治、經濟、軍事、文化等各領域打壓別國，發展中國傢首當其沖，連其盟友夥伴也難幸免。
操弄強權政治 大搞政權更迭
1971年，美國史丹福大學教授亞歷山大．喬治最早提出“脅迫外交”概念，他認為，脅迫外交是使用威脅或有限武力，迫使對手停止或扭轉已采取的行動。從經濟制裁到技術封鎖，從政治孤立到武力威脅，美國用自己的實際行動向世界演繹瞭什麼是脅迫外交。報告指，從俄羅斯、古巴、朝鮮，到伊朗、蘇丹、委內瑞拉，發展中國傢是美國濫施脅迫外交的“重災區”。
報告批評美國違反公平貿易原則，對華強徵關稅。2018年7月，美國發動對華貿易戰，宣佈對從中國進口的約340億美元商品加徵25%的關稅，此後不斷加碼征稅，使貿易戰升級。時任特朗普政府推出“清潔網絡”計劃，以維護美國傢安全和公民隱私為借口，明確要求從電信運營商、手機應用商店、手機應用程序、雲服務、海底光纜5個方面把華為、百度、阿裡巴巴等中國企業完全清除出去。美國高官甚至恐嚇塞浦路斯等國傢，要求這些國傢不準與中國5G供應商合作，否則後果很嚴重。
美國在芯片領域對華進行技術封鎖。2022年8月，《芯片和科學法案》正式成法。該法計劃為美國半導體產業提供高達527億美元的政府補貼，要求接受聯邦財政援助的半導體企業不得在中國等國進行實質性擴張。美國政府聯合日本、韓國和中國臺灣組建所謂“芯片四方聯盟”，意在限制中國半導體產業發展。
美國打著民主人權的幌子，炒作臺灣、香港、新疆等問題，炮制“臺北法案”、“香港人權與民主法案”、“維吾爾強迫勞動預防法”等形形色色的涉華議案法案，執意同對華貿易、技術交流問題掛鈎，無理幹涉中國內政，並脅迫西方國傢同美保持一致。此外，美國大肆炒作所謂新冠病毒“實驗室洩漏論”，不遺餘力對華污蔑抹黑。
在經濟金融制裁外，美國還擅長以支持代理人戰爭、煽動他國內戰、提供武器彈藥、培訓反政府武裝等直接或間接方式幹涉他國內政，以打擊“不聽話”的國傢和地區。根據美國學者奧羅克所著《隱蔽的政權更迭：美國的秘密冷戰》，1947年至1989年間，美國共實施瞭64次隱蔽的政權更迭行動和6次公開行動。20世紀以來，美國打著“民主”“自由”旗號，在拉美推行“新門羅主義”，在歐亞大陸挑起“顏色革命”，在西亞北非策劃“阿拉伯之春”，在世界各地搞“和平演變”，肆意操弄“順我者昌，逆我者亡”的強權政治。2003年以來，接連發生的格魯吉亞“玫瑰革命”、烏克蘭“橙色革命”和吉爾吉斯斯坦“鬱金香革命”，背後都有美國政府的影子。
美國主要對哪些國傢 實施脅迫外交
俄羅斯
俄烏沖突爆發後，美國脅迫多國制裁俄羅斯，禁止進口俄羅斯原油、液化天然氣和煤炭，並限制美國對大多數俄羅斯能源公司的投資，美國還將俄羅斯主要銀行從SWIFT剔除。美國及其盟國迄今已經直接制裁2500多傢俄羅斯公司及政府官員和個人。
伊朗
2012年，美國聯合歐盟將伊朗從SWIFT系統中剔除，導致伊朗無法使用美元、歐元及任何其他國際貨幣進行跨境交易。2018年，特朗普政府單方面退出伊核協議，再度將伊朗踢出SWIFT系統。
古巴
1962年，美國開始對古巴實施經濟、商業和金融封鎖並持續至今。新冠疫情期間，美國還阻礙古巴獲取生產疫苗的原材料。
委內瑞拉
2006年以來，美國對委內瑞拉實施制裁，阻止委進入美國金融體系。特朗普政府時期，美國擴大對委經濟和金融制裁，凍結委內瑞拉政府在美全部資產，並制裁其石油、銀行、采礦業及140多名政府人員。
朝鮮
2006年以來，美國歷屆政府不斷強化對朝鮮制裁，措施涵蓋限制貿易進出口、禁止朝公民赴海外打工、凍結在美境內資產、禁止與朝經濟往來等方面。
日本
為消除日本經濟威脅，美國1985年強迫日本簽訂“廣場協議”，逼迫日圓升值。1986年，美國先後對日本半導體、計算機等多種產品實施貿易制裁。
擴大“長臂管轄” 揮舞制裁大棒
美元霸權是美國實施經濟脅迫的重要基礎。“石油美元”、美國在國際貨幣基金組織和世界銀行的“一票否決權”、以美聯儲為主導的雙邊貨幣互換等都是美元霸權的具體表現。凍結財產、巨額罰款、拒絕金融服務都是美國借助美元霸權地位對他國實施經濟封鎖和金融制裁的慣用伎倆。
貿易管制、“長臂管轄”均為美國經濟脅迫的重要手段。美國的貿易管制形式多樣，包括制裁、限制進出口、加徵關稅、取消補貼、配額等，並根據不同目的和對象，設立名目繁多的貿易管制清單。美國還制訂瞭《反海外腐敗法》、《敵國貿易法》等國內法並炮制一系列行政令，直接對特定國傢、組織或個人實施制裁，以“最低聯系原則”、“效果原則”等模棱兩可的規則任意擴大美國內法管轄范圍，還濫用國內司法訴訟渠道對其他國傢實體和個人搞“長臂管轄”。
促進所謂民主人權是美實施政治脅迫、幹涉他國內政的常用伎倆。美長期在全球范圍內推行“美式價值觀”，渲染“民主對抗威權”，肆意幹涉他國內政，企圖用自己的價值觀和政治制度來塑造其他國傢和世界秩序，甚至幹涉和顛覆他國合法政府，以達到削弱競爭對手、轉嫁危機、制造混亂、破壞穩定等目的。
強大的軍事實力為美大搞脅迫外交提供倚仗。根據2020年《美國海外軍事基地》報告，美國在全球共有800多個軍事基地，17.3萬人部署在159個國傢，遍佈歐洲、亞洲、中東等地。塔夫茨大學的一份報告顯示，1776年至2019年，美國在全球范圍內進行瞭近400次軍事幹預，其中半數發生在1950年至2019年間。美國佈朗大學沃森研究所“戰爭代價”項目數據顯示，保守估計，“後9.11時代”美國發動戰爭造成的軍民死亡總數高達92.9萬人，至少3800萬民眾流離失所。
文化科技軟實力是美進行意識形態滲透、服務脅迫外交的隱蔽手段。荷裡活電影占據瞭世界70%以上的市場份額，美國的價值觀和生活方式與其電影和電視節目、出版物、媒體內容以及政府資助的非營利性文化機構的節目息息相關，塑造瞭一個維系美國文化霸權的輿論空間，嚴重侵蝕瞭其他國傢文化的獨立性和世界文化的多元性。
美國情報機構在全球建立大量“滲透組織”。美國國傢民主基金會、文化自由大會等一眾美國“滲透組織”和機構通過資金支持、提供培訓、出版刊物、舉辦會議等方式向其他國傢宣揚美國文化與政治觀點，向全世界輸出美國的價值觀、意識形態，大搞文化霸權。
隨意“脫鉤斷鏈” 推動世界對立
近年來，在“美國優先”“美國至上”理念引導下，美國的霸權主義、單邊主義、保護主義、孤立主義、民族主義等傾向愈演愈烈。美國以自身利益為先，無視世界各國愛好和平與發展的迫切需求，熱衷於操弄意識形態議題，搞你輸我贏的零和博弈，設立各種地緣“小圈子”，在全世界策動“顏色革命”，甚至不惜拱火澆油，從地緣政治鬥爭中謀取利益。美國的脅迫外交給全球和平與發展事業蒙上瞭陰影。
美國在全球經濟脅迫行為愈演愈烈，嚴重破壞經濟全球化和區域經濟一體化進程，導致世界經濟被人為分割，進一步條塊化、碎片化，使經濟全球化出現嚴重倒退。為瞭維護霸權，美國正在從二戰之後形成的全球化合作格局中退出來，實際上已經成為全球化規則的最大破壞者。世貿組織在美國的不作為之下幾近癱瘓，全球貿易和投資自由化、一體化趨勢被美國阻礙和破壞。美國的經濟脅迫行為不僅破壞瞭基於要素稟賦和比較優勢形成的全球供應鏈、產業鏈，降低勞動生產率，也提高瞭區域乃至全球的生產成本，阻礙區域經濟一體化進程。
美國對委內瑞拉、古巴、緬甸、敘利亞等發展中國傢的經濟制裁和封鎖直接打斷這些國傢的可持續發展進程。在這些國傢，聯合國2030年可持續發展議程17個目標中的絕大多數目標，包括在全世界消除一切形式的貧困、消除饑餓、實現可持續的經濟增長、可持續工業化、減少國傢內部和國傢之間的不平等、可持續的城市和人類居住區等目標都因美國的脅迫打壓變得遙不可及，全球發展事業屢屢受挫。美國對中國、俄羅斯、印度、巴西和南非等金磚國傢和阿根廷、墨西哥、土耳其等新興市場國傢的經濟制裁則嚴重損害這些國傢的經濟利益。
美國為維護其全球霸權，遏制他國發展，熱衷於以價值觀劃線，依靠揮舞關稅大棒等手段脅迫他國加入“民主同盟”。借烏克蘭危機拉攏歐盟和其他發達國傢共同制裁俄羅斯，脅迫發展中國傢選邊站隊。脅迫歐洲盟友同美一道對伊朗持續制裁，嚴重影響伊朗經濟民生發展。美國的所作所為加劇國際社會對立，推高瞭世界陷入“新冷戰”的風險。
發表評論 取消回复