青島宣佈優化戶籍制度，租房期間可按規定落戶

大公房產訊  近日，青島市人民政府發佈《關於進一步深化戶籍制度改革的通知》（以下簡稱《通知》）。據悉，本輪戶籍制度改革，在《青島市人民政府關於進一步深化戶籍制度改革的意見》基礎上，對部分落戶政策進行瞭調整優化，全面放開城鎮落戶限制，實行經常居住地登記戶口制度。 　　《通知》明確，進一步擴大人才落戶范圍。持山東惠才卡、青島市高層次人才服務綠卡人員或者全國其他市（地）級及以上人才；具有國傢承認的中專及以上學歷人員以及技工院校、職業院校畢業生；具有專業技術職稱或者技術技能等級的技術技能人員；組織人事主管部門批準調入（含錄聘用）的黨政機關、人民團體、事業單位、國有企業幹部和職工。符合上述條件之一的，本人及其近親屬可以依次在合法產權房屋、近親屬傢庭戶、單位集體戶、人才集體戶、社區集體戶申請落戶。

　　同時，在青大中專院校、技工院校、職業院校在校學生，本人可以落入學校集體戶；其他大中專院校、技工院校、職業院校在校學生及國（境）外同等學歷層次在校學生，本人可以落入各區（市）人才集體戶。

　　《通知》提到，在城鎮取得合法產權房屋（含已辦理房屋轉讓合同網簽備案或者取得購房合同及發票）人員，可以申請本人及其近親屬落戶。申請在近親屬取得的合法產權房屋落戶人員（該房屋上未登記戶口，且申請人及配偶在本市無合法產權房屋），經產權人書面同意可以辦理落戶。合法產權房屋尚未辦理權屬證明的，可以在房屋所在地社區集體戶落戶。在城鎮租賃房屋居住並辦理租賃合同備案和居住登記的人員（限申請人及配偶在本市無合法產權房屋），在房屋租賃期間可以申請本人及其近親屬在城鎮近親屬傢庭戶或者租賃房屋所在地的城鎮社區集體戶落戶。

　　親屬投靠落戶方面，《通知》顯示，進一步放寬被投靠親屬戶籍登記類別范圍。被投靠人戶籍登記在城鎮合法產權房屋、單位集體戶、人才集體戶、社區集體戶的，可以辦理夫妻投靠，子女投靠父母，父母投靠成年子女，未成年孫子女、外孫子女投靠祖父母、外祖父母落戶。父母雙亡的未成年人、無行為能力和限制行為能力人可以投靠其監護人落戶。夫妻一方服兵役、出國（境）定居或者死亡、失蹤的，另一方確與配偶父母共同居住生活的，且配偶父母戶籍登記在城鎮合法產權房屋的，可以投靠配偶父母落戶。

　　穩定就業落戶方面，《通知》明確，取消中心城區限制，可落戶范圍擴大至全市。在城鎮穩定就業並辦理居住登記的人員，申請人及配偶在本市無合法產權或者使用權房屋的，在就業期間可以申請本人及其近親屬在城鎮其他近親屬傢庭戶、單位集體戶、就業地的城鎮社區集體戶落戶。

　　投資創業落戶方面，新增鼓勵服務保障投資創業落戶。在青島市依法登記的商事主體，其負責人或所屬員工可以申請本人及其近親屬在單位集體戶或者其經營場所所在地的城鎮社區集體戶落戶。

　　青島市政府辦公廳方面表示，預期通過本輪戶籍制度改革，進一步放寬放開外來人口落戶限制，優化人口結構，引導人口合理佈局和有序流動，提高農業轉移人口市民化質量，穩步提高常住人口和戶籍人口城鎮化率，提升人口對城市發展貢獻度，實現人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市提供充分人力資源保障。

　　易居研究院研究總監嚴躍進亦表示，實際上最近幾年關於租房落戶的創新和支持也不斷增加，說明各地對於租房方面落實瞭比較好的權益保障。這其實也是租售同權的重要體現。當然在實操過程中租房方面落戶的內容，主要還是強調集體戶落戶。這次青島是明確可以摘親屬傢庭戶中也可以落，這就使得落戶更加容易和便捷瞭。

　　嚴躍進認為，表面看，類似政策會分流一部分購房需求，但是隨著租房需求的增加和戶口的落實，客觀上也有助於人口的流入和導入，利好後續房地產方面的更健康發展。

　　通過直至演就演統計數據可以看到，目前青島房地產銷售市場仍未完全恢復。數據顯示，2023年10月青島百城新建住宅價格指數環比上月上漲0.13%，10月份青島商品住宅銷售面積57.42萬，環比下降42%，同比下降18%，市場走勢偏弱。2023年1-10月份青島商品住宅累計銷售面積880萬，同比下降22%。

　　在中指研究院山東地產總經理袁彬彬看來，此次政策的發佈進一步加強瞭青島對於各類人才的吸引，有利於青島經濟的持續發展和房地產市場穩定。居住落戶由住宅性質的房屋擴大到商業性質房屋，有利於商業地產的去化以及租金價格的穩定。另外，青島現在實施的人才落戶政策以及買房落戶政策已經是比較寬松的環境，現階段有購買能力的人大部分已經買房瞭，所以對商業地產的影響相對很有限。