因違反城鄉規劃法，美的置業旗下揚州美贊房地產被罰

　大公房產訊  近日，信用中國(江蘇)官網消息顯示，揚州市美贊房地產發展有限公司（下稱“美贊房地產”）因違反《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條第一款和《江蘇省城鄉規劃條例》第三十八條的規定被處罰。 　　行政處罰信息顯示，違法事實為美贊房地產於2022年11月在邗江區大河小區建設一處風雨走廊,該走廊為輕型鋼結構，長67.8米，寬2.8米，高3.8米，建築面積189.84平方米。處罰機關為揚州市邗江區城市管理局，處罰內容為罰款並補辦建設工程規劃許可證，罰款金額為1.0403萬元。

　　企查查顯示，美贊房地產成立於2020年5月21日，所屬集團為美的置業，由美的置業旗下子公司靖江市美譽房地產發展有限公司持股70%。

　　根據行政處罰決定書可知，美贊房地產此次違反瞭《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條第一款規定：“在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。”

　　同時，美贊房地產還違反瞭《江蘇省城鄉規劃條例》第三十八條規定：在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證；未取得建設工程規劃許可證的，有關部門不得辦理建設項目施工許可、商品房預(銷)售許可等手續。

　　對此，北京煒衡（上海虹橋國際中央商務區）律師事務所合夥人郭艷萍律師向大公房產表示，從上述處罰內容來看，推測項目涉及的“風雨走廊”存在未辦理建設工程規劃許可證的可能性。

　　據郭艷萍介紹，在我國房地產項目建設開工必須取得“四證”，即“國有土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建築工程施工許可證”，沒有“建設工程規劃許可證”的建築就是我們通俗講的“非法建築、違章建築”，以往確實存在一些未取得四證即開工，或者邊建邊申請審批的情況，或者有些項目竣工驗收後仍存在違建的情況。但隨著國傢對房地產和建築行業的規范治理，這種現象會越來越少，或者說違法的成本越來越高。

　　在大公房產就美的置業旗下子公司對類似事件是否有整改措施等方面問題，向企業相關負責人發出采訪函，但截至目前仍未得到回復。

　　不過，大公房產註意到，今年年初，美贊房地產還因違反《建設工程質量管理條例》的規定被罰。信用中國顯示，美贊房地產在揚州市大河項目施工過程中將防火門工程單獨發包,存在將工程肢解發包的情況。根據《建設工程質量管理條例》第五十五條，被揚州市邗江區住房和城鄉建設局罰款5100元。

　　除瞭美贊房地產，美的置業其他地區附屬公司也曾因違反法律法規被罰。據瞭解，2022年，信用中國發佈行政處罰決定書（徐自然資規罰字﹝2022﹞13號）顯示，徐州市美的新城房地產發展有限公司於2015年3月至11月，未經依法批準擅自占用漢風街道程莊村（原大龍湖街道）集體土地修建休閑廣場。上述行為違反瞭《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日第二次修正版）第二條第三款等規定，被徐州市自然資源和規劃局罰款25.87萬元。

　　對於美的置業旗下公司出現違法違規的情況，郭艷萍表示，房地產企業在項目開發過程中一定註重企業合規建設，註重行政審批，遇到項目規劃調整的問題，要及時審批，避免建後被拆除或者建築違章如存在安全隱患，不僅影響企業的經濟效益，而且可能給企業生存造成致命打擊。

　　不過，從近兩年財務數據來看，美的置業盈利能力處於下降趨勢。2021年-2022年，該公司營收分別為737億元、736.3億元，同比增長40.43%、-0.1%；凈利潤分別為37.44億元、17.26億元，同比下降13.47%、53.88%。

　　截至2022年末，美的置業核心凈利潤為38.7億元，同比下降29.1%；公司擁有人應占核心凈利潤為19.69億元，同比下降49.5%。資產負債率為80.03%，流動負債約1663億元，非流動負債約353.6億元。

　　從銷售數據來看，2022年美的置業管理層再投資者會議中曾表示“希望內部定瞭1400億的奮鬥目標”，但截至2022年12月31日止12個月，該公司及其附屬公司連同其合營企業和聯營公司的合同銷售金額約人民幣792.4億元，相當於僅完成年銷售目標的56.6%。

　　在2023年前4個月，美的置業及其附屬公司連同其合營企業和聯營公司的合同銷售金額約人民幣295.9億元，而相應的已售建築面積約228.5萬平方米。