南方财经全媒体记者魏彤 广州报道
近日,商务部公布2023年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果,广州经济技术开发区(下称“广州开发区”)、南沙经济技术开发区(下称“南沙开发区”)综合排名分列全国第二、第七,广州成为全国少数拥有两个国家级经济技术开发区进入前10的城市。
据悉,广州开发区已持续6年在该项评价中蝉联全国第2,连续7年上榜全国三甲,实际使用外资连续3年居全国榜首;南沙开发区综合排名从去年第13名跃升至全国第7名,首次跻身全国前10,实际使用外资、进出口总额排名分别位列全国第2名和第5名。
经济技术开发区(以下简称“经开区”)是重要的对外开放平台,作为引领改革开放的“试验田”与“排头兵”, 3个国家级经开区和6个省级经开区已发展成为广州市制度、经济、技术、环境要素集聚地,形成以实体经济为主支撑的现代化产业体系。面对风云变幻的国际环境和国内改革发展任务,广州市各经开区发挥开放型经济发展“主阵地”“主战场”作用,贡献全市近六成外贸总额、超七成规上工业总产值、近八成实际使用外资额。
广州开发区成立于1984年,是我国首批14个国家级经济技术开发区之一。成立以来吸引了宝洁、安利、玛氏箭牌、阿斯利康、现代汽车、小鹏汽车等一大批世界500强企业、跨国企业、行业龙头相继落户。
目前,广州开发区已形成汽车制造、新型显示、绿色能源、新材料、美妆大健康五大千亿级产业集群,以及集成电路、生物医药、高端装备三大500亿级产业集群,工业总产值接近9000亿元,工业总产值约占全市四成。广州开发区2023年实际使用外资突破30亿美元,其中高技术产业占比超过九成。
南沙开发区成立于1993年,2014年获批成为自贸试验区。2022年,国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,明确提出将南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。
南沙开发区已集聚广汽丰田、日本电装、沙伯基础、龙沙、路易达孚、小马智行等外资龙头和创新型企业,累计引进世界500强投资项目超260个。
以优化营商环境激活发展活力,激活高质量发展新势能。广州开发区是全国唯一经国务院批准开展知识产权运用和保护综合改革试验区,获批全国首个“中小企业能办大事”创新示范区。全国首创“一业一单”监管,实现企业发展全周期监管导航、一次性靠前告知,全省首推人才商事服务“极速办”机制、惠企政策“免申即享”、营商环境观察员制度等,营商环境便利度连续三年位居全国经济技术开发区第一。南沙开发区出台国家级新区首个“四链”融合政策体系,推出商事登记确认制、无证明自贸区、综合行政执法等改革品牌。
对外开放载体不断丰富,以扩大开放促进高水平发展。南沙区、黄埔区成功获评为国家级开发区促进创新示范区,广州保税区、广州出口加工区整合优化为广州知识城综保区。规则机制加速衔接对接,广州开发区推行商事登记“跨境通”改革,实现新加坡、欧洲、以色列和中国港澳等外商投资企业“足不出境”即可快速落户,入选首批省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例;开展湾区检测互认,推动大湾区近30家认证检测机构共同发布《粤港澳地区能力验证技术规范》团体标准,统一人员资格和服务分包要求。南沙累计形成951项自贸区改革创新成果,权威机构评估显示南沙自贸区年度制度创新指数排名全国前三。
经贸合作平台功能持续增强,广州开发区积极搭建中新、中以、中沙、中欧合作平台,建设中新广州知识城等标志性工程。与银川开发区签署战略合作协议,开启东西部国家级开发区合作新篇章。南沙开发区加强与横琴、前海及东莞滨海湾、中山翠亨、佛山顺德等区域深度联动,释放“黄金内湾”整体效应,共建国际一流湾区。
创新能力不断增强,以科技创新引领现代化产业体系建设。广州开发区高新技术企业占广州市1/4,已建成10个国家级产业基地,形成华南地区面积最大的孵化器集群和创新平台,布局知识城、科学城、黄埔港、生物岛四大产业集聚区,重点发展新兴产业、创新项目、总部经济、知识密集产业,从研发到科技产业化,创新体系完备。南沙开发区在国内率先实现宽禁带半导体、商业航天全产业链布局,首枚南沙造的力箭一号遥二运载火箭成功发射 “一箭26星”送卫星入轨。三大先行启动区南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽正快速成长为“芯晨大海”聚集地。
特色产业体系加速构建,广州开发区工业竞争力连续5年位居中国工业百强区前三,打造形成汽车、新型显示、绿色能源、新材料、美妆大健康5大千亿级产业集群,以及高端装备、生物技术、集成电路3大百亿级产业集群。南沙开发区是全国三大造船基地之一,构建起以广汽丰田整车项目为龙头、以新能源汽车项目为扩展、以智能网联汽车为发展方向的汽车产业发展格局。
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