從十個維度看中國經濟發展信心

　　2023年的春天，全國兩會即將召開，世界目光聚焦中國——

　　此時此刻，中國經濟企穩回升的步伐正在加快，各地各部門鉚足幹勁，人們對經濟發展的信心更加堅定。

　　這信心，源自藍圖繪就，黨的二十大勝利召開吹響奮進新征程的時代號角；

　　這信心，源自砥柱中流，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全黨全國各族人民團結奮進，中國經濟航船乘風破浪向前。

　　全國兩會前夕，新華社記者采訪新一屆全國人大代表和全國政協委員，從十個維度感受中國經濟發展信心。

　　超大規模市場：蘊藏巨大潛力

　　隨著本年度最後一批智利車厘子“包船”抵達，大連港南美直航“車厘子快線”近日收官，累計進口量同比增長1.5倍。

　　2萬公裡外的智利，2011年以來車厘子種植面積增加約4倍，產量的90%出口到中國。為把更多車厘子賣到中國，有人開始在巴塔哥尼亞高原附近種植，還有人到北部沙漠尋找機會。

　　小小車厘子，正是中國大市場牽動國內國際雙循環的一個縮影。

　　14億多人口、超4億中等收入群體、到2030年累計商品進口額有望超過22萬億美元，中國無疑是全球最具潛力的大市場。中等收入群體在未來15年將超過8億，推動超大規模市場不斷發展。

　　2022年，在疫情嚴重沖擊下，中國仍以44萬億元的社會消費品零售總額，穩居全球第二大消費市場、第一大網絡零售市場，連續第14年成為全球第二大進口市場。

　　“居民消費每增長1%，可帶動國內生產總值增長約0.5個百分點。”福建社會科學院副院長黃茂興代表準備瞭相關建議，提出從加快消費提質升級、培育區域消費新增長極等方面擴大內需。

　　“促進經濟回升向好，持續健康發展，主要還是靠消費，讓消費盡快恢復成為經濟增長的主拉動力。”財政部副部長許宏才代表說，我國將從多渠道增加居民收入、增加適銷對路商品供給、促進銷售渠道和物流暢通三方面，提升消費信心、釋放消費潛力。

　　2022年底，中共中央、國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》發佈，明確中長期目標和加快培育完整內需體系、促進形成強大國內市場、支撐暢通國內經濟循環等重點任務。

　　清華大學經濟管理學院院長白重恩委員說，強大國內市場是中國經濟增長潛力的重要支撐。不斷成長的投資和消費需求，為創新提供沃土，推動產業升級。

　　大國制造：紮牢高質量發展根基

　　中國造船業國際市場份額保持世界第一！

　　2022年，中國造船完工量、新接訂單量和手持訂單量以載重噸計分別占全球總量的47.3%、55.2%和49%。其中，12種船型新接訂單位居全球首位。

　　實體經濟是國傢強盛的重要支柱。根基紮得越深，發展的步子邁得越實。

　　中國是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國傢，220多種工業產品產量位居世界首位。2022年，全部工業增加值突破40萬億元大關，占GDP比重達33.2%。

　　中國電子信息產業發展研究院院長張立代表說，我國已基本形成規模大、體系全、競爭力較強的制造業體系，這為中國經濟鍛造瞭應對風險挑戰的硬實力。

　　當前，全球產業結構和佈局深度調整，打造完整而有韌性的產業鏈供應鏈，中國把建設現代化產業體系作為最關鍵的“勝負手”。

　　新年伊始，新能源汽車出口保持旺盛勢頭。“依托完整供應鏈產業鏈支撐，我國新能源汽車不斷搶抓機遇，在經濟承壓下成為中國經濟競爭新優勢。”賽力斯集團董事長張興海委員說。

　　著眼於培育壯大新興產業，在人工智能、智能網聯汽車等重點領域不斷豐富和拓展新的應用場景；針對升級傳統產業，大力推進技術改造和設備更新；聚焦做強優勢產業，鞏固提升全產業鏈優勢……動力轉換正邁出堅實步伐。

　　2022年，我國集成電路全行業銷售額超萬億元，十年來復合增長率為19%。

　　歌爾股份有限公司董事長薑濱代表說，產業基礎是制造業發展的地基。當前，需要進一步發揮新型舉國體制優勢和超大規模市場優勢，有效解決“卡脖子”技術問題，不斷提升制造業核心競爭力。

　　在醫療器械領域打拼數十年，山東百多安醫療器械股份有限公司董事長張海軍代表深知核心技術的重要性：“我們正加快介入醫學等重點技術攻關，隻有走專精特新之路，才能為高端器械‘中國造’貢獻力量。”

　　大國工程：夯實現代化建設底盤

　　大國工程建設進度條不斷刷新——

　　南水北調後續工程首個開工項目——引江補漢工程正式進入主體隧洞施工階段；

　　東數西算工程全面啟動一年，全國算力一張網、東西協同一盤棋的格局加快形成……

　　現代化國傢必須擁有現代化的基礎設施體系。

　　2022年4月26日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第十一次會議，研究全面加強基礎設施建設問題，提出構建現代化基礎設施體系，為全面建設社會主義現代化國傢打下堅實基礎。

　　“從人均基礎設施資本存量看，中國隻有發達國傢的20%至30%，基礎設施建設需求仍然很大。”國傢發展改革委副主任趙辰昕說。

　　基礎設施建設具有明顯“乘數效應”，一份基礎設施投資可帶來數倍社會總需求及國民收入。

　　回眸非凡十年，港珠澳大橋建成通車，白鶴灘水電站全面投產，全球最大規模充電設施網絡建成；高速公路通車裡程17.7萬公裡，高鐵運營裡程4.2萬公裡，全球吞吐量前十的超級大港包攬七席，民用頒證機場254個，建成全球最大光纖網絡，建成開通5G基站超230萬個……一批重大基礎設施建成，成為現代化建設開路先鋒。

　　中國社科院經濟研究所所長黃群慧委員說，新型基礎設施是支撐新型工業化、新型城鎮化和現代化經濟體系的基礎設施。推進新型基礎設施建設，有利於支撐經濟增長、促進經濟升級、提高經濟循環的質量和水平。

　　“十四五”時期，我國將加快5G網絡規模化部署，用戶普及率提高到56%；建設現代化綜合交通運輸體系，新增民用運輸機場30個以上；推進能源革命，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右；實施防洪提升工程，加強水源涵養區保護修復，推動南水北調東中線後續工程建設……

　　“加快建設現代化基礎設施體系，為中國經濟社會持續健康發展奠定堅實基礎。”中交集團董事長王彤宙委員說。

　　億萬市場主體：匯聚發展強大動能

　　制造業采購經理指數在1月重返擴張區間後，2月繼續回升；1月新增信貸4.9萬億元，創下單月歷史新高；中小企業發展指數止跌回升……

　　開年以來，隨著疫情防控進入新階段，市場信心加速回暖，各類市場主體活力逐步釋放。

　　“市場回暖向好，我們要加快整合優化當地農產品產業鏈，把更多更好的農產品推向市場。”廣東亞北農副產品有限公司董事長黃秀芬代表說。

　　市場監管總局統計顯示，截至2023年1月，中國市場主體達1.7億戶，其中全國登記在冊個體工商戶達1.14億戶，約占市場主體總量三分之二、帶動近3億人就業。

　　我國正持續優化營商環境、加大紓困幫扶力度，助力中小微企業穩增長、調結構、強能力；建設高水平社會主義市場經濟體制，完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，切實落實“兩個毫不動搖”……

　　國務院發展研究中心原副主任張軍擴委員說，不斷優化營商環境，讓各類市場主體不僅能抓住機遇，還能化危為機，獲得更好發展。

　　推動經濟運行整體向好，關鍵是加強創新引領。

　　國傢統計局初步測算，2022年，中國研發經費投入首破3萬億元大關。企業研發投入占全社會研發投入超過75%。截至2022年底，國內擁有有效發明專利的企業達35.5萬傢，擁有有效發明專利232.4萬件，同比增長21.8%。

　　“變革創新，凡墻皆門。”創業近40年，將一個傢庭作坊式小工廠發展為營收超千億元的國際化公司，正泰集團董事長南存輝委員感觸深刻，“生逢偉大時代，作為民營企業傢，要弘揚企業傢精神，不斷增強創業、創新、創造的責任感和使命感，闖關奪隘、頑強拼搏，勇當新時代構建新發展格局生力軍。”

　　從“人口紅利”到“人才紅利”：為現代化建設提供關鍵支撐

　　赴京參加全國兩會前，“95”後的全國人大代表、廣東省機械技師學院教師楊登輝仍在抓緊時間為學生們輔導：“現代化建設關鍵在人。除瞭科研人才，還需要大量高技能人才做支撐，必須加大技工教育投入和人才培養。”

　　“勞動力要素是決定經濟長期走勢的關鍵要素，是指擁有勞動技能且可參加社會經濟活動的人口數量，其潛力取決於健康程度和教育水平，這兩個條件中國都具備。”清華大學教授李稻葵認為。

　　從人才規模看——我國擁有8.8億勞動年齡人口，超過全球所有發達國傢勞動年齡人口總和；人才資源總量達2.2億人，為全球規模最大、門類最齊全的人才資源大國，研發人員總量穩居世界首位。

　　從人才素質看——中國人口平均年齡38.8歲，接受高等教育的人口達2.4億，新增勞動力平均受教育年限達13.8年，每年有上億從業人員接受多樣化培訓，勞動力素質結構發生重大變化。

　　從人才效能看——中國SCI論文發表數量、發明專利有效量均居世界第一；高被引論文數量持續攀升至世界第二位。

　　“一位科技創新人才對經濟社會發展的貢獻平均是一般勞動力的四倍以上。人才競爭已成為綜合國力競爭的核心要素之一。”中國人事科學研究院研究員孫銳說。

　　中國正處於由“中國制造”轉向“中國創造”、從依靠大量低成本勞動力投入更多轉向技術要素促進經濟增長的關鍵時期。

　　“全面提高人才培養質量、著力造就拔尖創新人才，‘人口紅利’將升級為‘人才紅利’，為中國經濟保持中高速增長、實現高質量發展提供持久動力。”孫銳說。

　　科技自立自強：謀強國競爭新優勢

　　過去近3年，中國海油海南分公司陵水—崖城作業公司資深工程師雷亞飛代表都在和“深海一號”大氣田相伴。“在建設過程中，集中力量攻堅，初步建成全套深水氣田運維體系，提出3項世界級創新、13項國內首創技術。”雷亞飛代表說。

　　黨的十八大以來，中國堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，以創新驅動發展，全面塑造發展新優勢。

　　2022年，中國在全球創新指數中的排名升至第11位，連續十年穩步提升；有21個區域進入全球科技集群百強。

　　美國彭博社評論說，中國近十年來一直專註於通過技術創新和產業升級實現更高質量的增長，這些高技術領域正為中國經濟創造更多更高的價值。

　　按照黨的二十大報告部署，未來5年，科技自立自強能力顯著提升。到2035年，實現高水平科技自立自強，進入創新型國傢前列。

　　贏得先機、贏得優勢，必須抓住創新這個強勁引擎。

　　2月21日，習近平總書記在中共中央政治局就加強基礎研究進行第三次集體學習時強調，各級黨委和政府要把加強基礎研究納入科技工作重要日程，加強統籌協調，加大政策支持，推動基礎研究實現高質量發展。

　　數據顯示，2022年中國基礎研究經費占研發經費的比重為6.32%，連續4年穩定在6%以上。

　　國傢實驗室建設、全國重點實驗室重組加速推進，基礎學科研究中心啟動建設……為夯實科技自立自強根基提供不竭動能。

　　今年全國兩會上，中國科學院金屬研究所研究員孫東明代表準備提出關於打通科技創新產業鏈“最後一公裡”的建議：“加速推進關鍵核心技術的國產化自主可控進程，實現創新鏈、產業鏈、市場鏈融合發展。”

　　城鄉區域協調發展：拓寬發展新空間

　　2022年，在復雜嚴峻的國內外形勢下，中國經濟頂壓前行，區域經濟高質量發展發揮瞭關鍵作用。

　　京津冀三地經濟總量突破10萬億元、粵港澳大灣區內地9市經濟總量突破10萬億元、長三角三省一市經濟總量超29萬億元——三大城市群經濟總量占全國比例超過40%，成為名副其實的經濟壓艙石、高質量發展動力源、改革試驗田。

　　廣闊的城鄉區域為中國經濟發展提供瞭巨大的發展空間和回旋餘地。2022年，受疫情等超預期因素影響，中國經濟全年同比增長3%。在GDP增速4%以上的10個省份中，西部省份占6席，中部省份有3席。東部省份受到外需沖擊增長放緩的同時，中西部地區在穩鏈保鏈、保障糧食和能源供應安全等領域發揮關鍵作用。

　　清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明代表說，解決發展不平衡不充分的問題，一個重要方面是推進區域協調發展和城鄉融合發展，促進資源要素在城鄉之間、區域之間自由流動，這將為中國經濟發展釋放巨大潛力和空間。

　　京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長江三角洲區域一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展……黨的十八大以來，習近平總書記謀劃區域協調發展新思路，以區域重大戰略打開高質量發展的縱深空間，以推進以人為核心的新型城鎮化和全面推進鄉村振興統籌城鄉發展，為中國經濟提供強大動力。

　　2012年到2022年，我國常住人口城鎮化率從53.1%提高到65.22%，城鄉居民人均可支配收入比由2.88∶1降至2.45∶1。東部、東北、中部與西部地區居民人均可支配收入比分別從2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07。

　　習近平經濟思想研究中心研究四部主任張燕說，在全國“一盤棋”謀篇佈局下因勢利導推動不同區域和各地區走差異化高質量發展的路子，將為新發展格局構建提供廣闊縱深空間和多梯度增長、多樣化發展、強勁韌性的區域動力支撐。

　　綠水青山：開辟可持續發展新境界

　　將生態文明建設納入“五位一體”總體佈局，把“綠水青山就是金山銀山”寫入黨的十九大報告和黨章，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境……黨的十八大以來，建設美麗中國不斷向縱深推進。

　　10年間，中國以年均3%的能源消費增速支撐瞭平均6.6%的經濟增長，是全球能耗強度降低最快的國傢之一。中國超額完成到2020年碳排放強度下降40%至45%的目標，累計減排二氧化碳58億噸，建成全球規模最大碳市場和清潔發電體系。

　　力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，這是黨中央審時度勢、從國情出發作出的重大戰略決策，是中國的鄭重承諾。

　　“實現‘雙碳’目標，壓力挑戰巨大，但也將推動經濟社會發展全面綠色轉型。”浙江省湖州市市長洪湖鵬代表說。

　　這是一場生產方式的革命性變革。

　　2023年計劃投資1500億元，同比增長31.2%，投資計劃中新能源基建投資占比71%……談及企業今年的綠色發展目標，中國華電董事長江毅委員信心滿滿：“綠色投資將為高質量發展提供強大推動。”

　　這是一場生活方式的全方位升級。

　　全面節約、循環利用，“天人合一”的古老智慧煥發新的生機，新科學技術、新生活方式、新價值觀念掀起新的綠色熱潮，億萬人民是綠色發展的受益者，更是生態文明的建設者。

　　構建新發展格局：把握發展主動權

　　2023年1月31日，習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時強調，加快構建新發展格局，是立足實現第二個百年奮鬥目標、統籌發展和安全作出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署。

　　立足自身、自立自強，這是審時度勢、把握發展主動權的先手棋。

　　2月10日，國產大飛機C919的5號試飛機滿員搭載乘客從上海浦東國際機場起飛前往湖北鄂州、山西太原等地，圓滿完成滿員載客驗證飛行。

　　截至2022年底，C919全球訂單已達1035架。中國商用飛機有限責任公司副董事長、總經理周新民代表說，強大國內市場為國產飛機產業化、規模化、系列化發展提供有力支撐。C919等國產商用飛機型號的研制、運營，將整體帶動中國航空制造業產業鏈升級。

　　需求牽引供給、供給創造需求，暢通經濟循環，為構建新發展格局提供支撐。

　　按照相關部署，我國正加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，為強大國內市場註入新動力；構建“四橫五縱、兩沿十廊”物流大通道，打通血脈循環……

　　“更好挖掘內需潛力、國內產業鏈供應鏈發展潛力和參與引領國際循環的潛力，提高經濟自主可控發展能力，提升國內循環的質量和效率，提升我國在國際循環中的位勢。”中國宏觀經濟研究院院長王昌林委員說。

　　以高水平開放聯動國內國際，這是塑造參與國際合作和競爭新優勢的關鍵一招。

　　開年首月，中國實際使用外資金額1276.9億元，同比增長14.5%。

　　海南自由貿易港加快建設，自由貿易試驗區提升戰略實施，各方持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境……

　　以國內大循環吸引全球資源要素，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快建設更高水平開放型經濟新體制，促進國內國際雙循環順暢聯通。

　　1月25日，聯合國預測在2023年世界經濟增速降至1.9%的背景下，中國經濟增速將達4.8%。1月30日，國際貨幣基金組織大幅上調今年中國經濟增長預期至5.2%。

　　“中國發展極有可能成為促進2023年全球經濟增長的最重要因素。”國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說。

　　全面深化改革：把制度優勢轉化為治理效能

　　2月26日至28日，黨的二十屆二中全會在京舉行。全會審議通過瞭《黨和國傢機構改革方案》。

　　面對新形勢新任務，調整優化黨和國傢機構設置、職能配置，將以改革新成效，持續推進國傢治理體系和治理能力現代化，開創發展新局面。

　　改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，是推動中國40多年發展進步的強勁動力，是中國高質量發展的活力之源。

　　連任四屆全國人大代表、連續四年建言深化註冊制改革，上海富申評估咨詢集團董事長樊蕓代表對改革二字深有感觸：“形勢越嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革,運用制度優勢應對風險挑戰。”

　　黨的二十大報告明確提出，深入推進改革創新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙，不斷彰顯中國特色社會主義制度優勢，不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力，把我國制度優勢更好轉化為國傢治理效能。

　　開啟全面建設社會主義現代化國傢新征程，向第二個百年奮鬥目標進軍，根本動力仍然是全面深化改革。

　　“不斷破除阻滯經濟循環的堵點、卡點，以改革不斷提振各類市場主體發展信心。”南京大學民營經濟研究所所長楊德才委員說。

　　惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。

　　兔年伊始，上海、河北、浙江等多地聚焦優化營商環境，通堵點、破難點；全面實行股票發行註冊制，為資本市場發展打開更廣闊空間……一樁樁一件件推進的改革舉措，為現代化征程積蓄新的力量。

　　2022年10月23日，習近平總書記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時指出：“經過改革開放40多年不懈努力，我們創造瞭經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。現在，中國經濟韌性強、潛力足、回旋餘地廣，長期向好的基本面不會改變。”

　　新征程是充滿光榮和夢想的遠征。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，紮實推進中國式現代化建設，這是中國信心的不竭源泉。

　　文字記者：安蓓、薑琳、樊曦、周圓、張辛欣