為瞭推動香港融入內地和促進其經濟發展,內地與香港2003年開始簽約CEPA協議,給予香港大量本地產貨物免關稅優惠,持續更新的CEPA補充協議在港資銀行開設異地支行、專業人士資格互認等眾多領域均帶來利好。香港大量企業紛紛加快在內地尤其是廣東的發展,許多港企業務出現飛速發展。筆者認為,CEPA協議有利香港許多企業和港商加速融入內地市場,有利香港積極融入國傢戰略發展格局。

  異地支行令資本金壓力大減

  自2003年內地與香港開啟CEPA協議後,加上不斷更新的補充協議,港資銀行、基金、建築、法律等諸多領域均已受惠。以前港資銀行業務隻限於廣州和深圳設設立分行,如果要在其他大灣區城市開設分行,需要資本金達上億元人民幣,而2009年,《CEPA補充協議六》簽署後,允許在粵港資銀行在廣東省內設立異地支行,而一傢支行資本金僅需1000萬元即可。恒生中國佛山支行於2010年1月開業,是《CEPA補充協議六》框架下開設的首傢異地支行,成為內地與香港經貿與金融合作的裡程碑。此後,恒生、東亞、匯豐和渣打等異地支行在大灣區遍地開花,很好促進瞭港資銀行服務大灣區港企、港人和本地企業及個人。

  可以說中,港資金融業享受CEPA協議利好十分明顯,而通過CEPA補充協議推動兩地專業人士資格互認,推動香港建築、工程等專業人士方便拓展廣東的業務,這一利好是十分巨大的。在廣州從事建築設計的港青盧建能感嘆,資格互認前,他不能在建築圖紙上蓋章,公司也不能單獨投標,隻得找內地企業合作。自2007年互認後,他成為國傢一級建築師,可以便捷地開拓業務,包括圖紙蓋章、工程競標,公司團隊規模快速壯大,十多年來更大幅增長瞭10倍,更將觸角延伸到瞭北京、上海和重慶等。

  正是受益CEPA系列協議,港資券商和基金也獲準在深圳和廣州設立合資公司,並且獲得控股地位,這在以前是不敢想像的。恒生前海基金有關負責人感嘆,公司與前海金控合資,持股比例高達七成,突破瞭以前境外機構隻能參股的限制。

  在CEPA框架以及前海政策的推動下,越來越港資金融機構在前海加速佈局,目前在前海深港國際金融城已簽約入駐各類金融機構已超百傢,其對深港金融機構的業務發展與創新、加強深港合作無疑起著積極的助推作用。

  同樣,許多香港法律界專業人士也在CEPA系列協議利好推動下,前來大灣區開拓業務,許多人成為前海國際仲裁院仲裁員和特約調解員,並為大灣區港企和本地企業提供仲裁和調解服務。

  資格互認等有必要擴展至內地重要區域

  而CEPA協議對香港貨物關稅的減免,降低瞭港企成本,增強瞭其產品的競爭力和優勢。CEPA實施以來,截至2021年,深圳關區自2004年1月1日以來累計自香港進口貨物關稅優惠32.4億元人民幣。每年香港本地生產的商品進入內地至少節省瞭10億多關稅,這對許多港企無疑是巨大的利好,加快瞭其拓展內銷、建立銷售渠道和品牌。

  筆者認為,20年來,CEPA系列協議像磁鐵一樣,吸引瞭大量港企、港商和香港專業人士紛紛北上開拓業務,成為助力香港融入國傢戰略的重要決策。未來這一政策將會持續發揮威力,加速香港與內地的融合。

  不過,由於當初CEPA系列協議中資格互認僅限於廣東,十多年過去瞭,許多港企業務擴展至長三角、京津唐等重要經濟區域,資格互認等有必要擴展至內地重要的區域,有利港企、港商和專業人士加速開拓內地市場,促進香港與內地經濟全面融合。

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