財經觀察：CEPA20年 香港經濟加速融入內地

　　為瞭推動香港融入內地和促進其經濟發展，內地與香港2003年開始簽約CEPA協議，給予香港大量本地產貨物免關稅優惠，持續更新的CEPA補充協議在港資銀行開設異地支行、專業人士資格互認等眾多領域均帶來利好。香港大量企業紛紛加快在內地尤其是廣東的發展，許多港企業務出現飛速發展。筆者認為，CEPA協議有利香港許多企業和港商加速融入內地市場，有利香港積極融入國傢戰略發展格局。

　　異地支行令資本金壓力大減

　　自2003年內地與香港開啟CEPA協議後，加上不斷更新的補充協議，港資銀行、基金、建築、法律等諸多領域均已受惠。以前港資銀行業務隻限於廣州和深圳設設立分行，如果要在其他大灣區城市開設分行，需要資本金達上億元人民幣，而2009年，《CEPA補充協議六》簽署後，允許在粵港資銀行在廣東省內設立異地支行，而一傢支行資本金僅需1000萬元即可。恒生中國佛山支行於2010年1月開業，是《CEPA補充協議六》框架下開設的首傢異地支行，成為內地與香港經貿與金融合作的裡程碑。此後，恒生、東亞、匯豐和渣打等異地支行在大灣區遍地開花，很好促進瞭港資銀行服務大灣區港企、港人和本地企業及個人。

　　可以說中，港資金融業享受CEPA協議利好十分明顯，而通過CEPA補充協議推動兩地專業人士資格互認，推動香港建築、工程等專業人士方便拓展廣東的業務，這一利好是十分巨大的。在廣州從事建築設計的港青盧建能感嘆，資格互認前，他不能在建築圖紙上蓋章，公司也不能單獨投標，隻得找內地企業合作。自2007年互認後，他成為國傢一級建築師，可以便捷地開拓業務，包括圖紙蓋章、工程競標，公司團隊規模快速壯大，十多年來更大幅增長瞭10倍，更將觸角延伸到瞭北京、上海和重慶等。

　　正是受益CEPA系列協議，港資券商和基金也獲準在深圳和廣州設立合資公司，並且獲得控股地位，這在以前是不敢想像的。恒生前海基金有關負責人感嘆，公司與前海金控合資，持股比例高達七成，突破瞭以前境外機構隻能參股的限制。

　　在CEPA框架以及前海政策的推動下，越來越港資金融機構在前海加速佈局，目前在前海深港國際金融城已簽約入駐各類金融機構已超百傢，其對深港金融機構的業務發展與創新、加強深港合作無疑起著積極的助推作用。

　　同樣，許多香港法律界專業人士也在CEPA系列協議利好推動下，前來大灣區開拓業務，許多人成為前海國際仲裁院仲裁員和特約調解員，並為大灣區港企和本地企業提供仲裁和調解服務。

　　資格互認等有必要擴展至內地重要區域

　　而CEPA協議對香港貨物關稅的減免，降低瞭港企成本，增強瞭其產品的競爭力和優勢。CEPA實施以來，截至2021年，深圳關區自2004年1月1日以來累計自香港進口貨物關稅優惠32.4億元人民幣。每年香港本地生產的商品進入內地至少節省瞭10億多關稅，這對許多港企無疑是巨大的利好，加快瞭其拓展內銷、建立銷售渠道和品牌。

　　筆者認為，20年來，CEPA系列協議像磁鐵一樣，吸引瞭大量港企、港商和香港專業人士紛紛北上開拓業務，成為助力香港融入國傢戰略的重要決策。未來這一政策將會持續發揮威力，加速香港與內地的融合。

　　不過，由於當初CEPA系列協議中資格互認僅限於廣東，十多年過去瞭，許多港企業務擴展至長三角、京津唐等重要經濟區域，資格互認等有必要擴展至內地重要的區域，有利港企、港商和專業人士加速開拓內地市場，促進香港與內地經濟全面融合。