6月8日,“回顾与展望 发展新台阶”国安法律论坛在香港会展中心举行。香港特区行政长官李家超、中央政府驻港联络办主任郑雁雄、驻港国安公署署长董经纬、外交部驻港公署特派员崔建春等出席开幕式并致辞。中央港澳工作办公室副主任、国务院港澳事务办公室副主任农融,全国人大常委会香港基本法委员会副主任张勇作主题演讲。

嘉宾合影

郑雁雄表示,在总体国家安全观10周年之际,在香港国安法实施4周年、维护国家安全条例刊宪生效之际,律政司举办这次香港国安法法律论坛,汇聚专家学者、社会贤达,深入开展交流研讨,很有必要、很有意义。在特区政府、立法会以及社会各界的共同努力下,维护国家安全条例顺利通过立法,宣告香港国安法与维护国家安全条例、驻港国安公署与特区国安委“双法双机制”已经形成,这是总体国家安全观引领香港除乱、固治、促兴的创举,是新时代“一国两制”实践的重大成果。

郑雁雄致辞

郑雁雄强调,“双法双机制”进一步筑牢香港法治基石。“双法双机制”的落地实施,标志著法治香港步入体系完善、效能可靠的新阶段,进一步擦亮了香港法治的金字招牌。香港国安法和维护国家安全条例全面覆盖了香港基本法第23条禁止的7类危害国家安全行为,清晰界定罪与非罪的边界。“双法”始终坚持尊重和保障人权,“双机制”则是严格依据“双法”运行。两部法律规定的全部罪行,与香港普通法系高度兼容,保障了法律实施的畅顺、高效、有序。落实“双法双机制”重在法律实效、威慑作用。“双法双机制”是一套有效管用的维护国安安全的法律体系,就是要确保一切危害国家安全的活动和行为得到有力惩治,确保一切非罪行为得到法律的有力保护,彰显社会的正义和正气。要通盘统筹“双法双机制”的实施举措,在执行层面做到兼容互补、实现有效衔接。清晰把握法律立法原意,针对各类突发情况和事件完善实施细则,精准界定涉事主体的罪与非罪、罪行大小及严重程度,精确把握执行方式和程序,精细落实各项法律措施。突出法律实效,严格依法执法司法,体现法律的尊严和实际效果。不能以过程公正替代结果正义,更不能以悲悯之心替代法律尊严。善用“双法双机制”保障香港高质量发展。“双法双机制”的落地实施,标志著香港维护国家主权、安全、发展利益有了铜墙铁壁,香港自身有了更加持久安全的发展环境,世界各地的创业者、投资者来港投资兴业有了更加稳定的营商环境,香港迎来了全力拼经济、谋发展、惠民生的最好时期。在香港未来发展的道路上,“双法双机制”将持续发挥重要作用,以高水平安全保障高质量发展,以高质量发展促进高水平安全。

论坛邀请专家学者、商界精英对香港国安法的实施及法理发展、“双法双机制”兼容互补和国安法律助力高质量发展等进行了深入研讨,香港社会各界代表等约600人参加活动。

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