特区政府强烈不满和反对美国所谓人权报告

香港特区政府今日（4月23日）就美国国务院所谓2023年度人权报告中有关香港的不实和偏颇内容，表示强烈不满和反对。

特区政府发言人表示：“特区政府强烈不满和反对美国重施故技，通过所谓报告，肆意诋毁‘一国两制’成功实践下的香港。美国一再以政治凌驾法治，将人权问题政治化，企图干预香港依法施政、破坏香港繁荣稳定，注定以失败告终。”

“自香港回归祖国以来，香港居民的人权受宪法和基本法的坚实保障。特区政府坚定不移全面准确实施香港国安法、《维护国家安全条例》及香港特区其他维护国家安全的相关法律，依法有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，同时维持普通法制度、坚持法治原则、依法保障香港居民的权利和自由，确保‘一国两制’实践行稳致远。特区政府强烈要求美国立即停止不符合国际法和国际关系基本准则的行为，立即停止干涉中国内政和香港事务。”

在维护国家安全相关法律方面，特区政府发言人指出：“美国所谓报告中针对香港特区维护国家安全相关法律的内容，全然无稽失实。自香港国安法在2020年6月实施以来，美国一直漠视香港在2019年发生的大型、持续、重创香港社会民生经济、无日无之的暴乱，通过不同的所谓报告堆砌故事、穿凿附会，恶意诋毁香港特区维护国家安全相关法律，对尽责、忠诚和依法维护国家安全的香港特区肆意攻击，而对香港国安法让广大香港居民生活和经济活动回复正常、营商环境恢复的实况置若罔闻，其霸凌和‘双标’的虚伪面目和行径表露无遗。”

“香港特区维护国家安全的法律框架，与相关国际人权标准一致。香港国安法和上月刊宪生效的《维护国家安全条例》，均明确规定维护国家安全应当尊重和保障人权，亦依法保护香港居民根据基本法，以及《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港特区的有关规定下享有的权利和自由，包括言论、新闻、出版、结社、集会、游行、示威等自由。”

“香港国安法订明的危害国家安全的罪行，精准针对危害国家安全的行为，清楚订明构成有关罪行的元素和刑罚。控方有责任在毫无合理疑点下证明被告人有相关的犯罪行为和犯罪意图，被告人才可被法庭定罪。此外，香港国安法罪行不会有追溯力，符合《香港人权法案》第12条的规定。”

“事实上，每个国家都会制定维护国家安全法律，这既是主权国家的固有权利，也是国际惯例。在维护国家安全方面的法律，美国就最少有21部，根本没有资格对其他国家和地区就正当维护国家安全立法指手画脚。”

“至于煽动罪方面，香港特区法庭在不同案件中均已确认有关煽动的条文符合基本法和《香港人权法案》中有关保障人权的条文，亦确认在维护国家安全与保障言论自由之间已取得相称而合理的平衡。有关罪行绝非要压制仅属根据客观事实而对政府作出正当批评的言论。”

至于执法工作方面，特区政府发言人重申：“香港特区执法部门根据证据、严格依照法律，以及按有关个人或单位的行为采取所有执法行动，与政治立场、背景或职业无关。”

“与世界上其他执法部门一样，香港特区执法部门公开因涉嫌犯下严重罪行而被通缉的逃犯资料，并要求市民大众协助缉拿逃犯归案，有关做法合法和实属必要，亦符合国际惯例。美国经常对别国公民滥施‘长臂管辖’、单边制裁，其对香港特区依法进行执法行动的抹黑，根本站不住脚。”

“就保释安排而言，维护国家安全，以及防范和制止危害国家安全的行为极为重要，此解释了为何香港国安法对涉及危害国家安全的罪行引入更严格的保释条件。美国所谓报告中针对有关安排实施的内容属无理抹黑。”

在维护司法公正和法治精神方面，特区政府发言人重申：“香港是法治社会，一直秉持有法必依、违法必究的原则。香港特区司法制度深得国际社会推崇。香港特区司法机关依法独立进行审判，不受任何干涉，而所有面对刑事指控的人都享有接受公平审讯的权利。”

“就法律执业者而言，基本法保障选择法律代表的权利，但案例清楚说明，该权利仅指可以有权选择可供选择并且有资格在港执业的律师作为法律代表，而不包括在香港没有全面执业资格的海外律师。2023年就《法律执业者条例》作出的修订，并不影响在不涉及国家安全的刑事和民事案件中，以专案认许方式委聘海外律师。事实上，大部分司法管辖区都没有相类的专案认许机制。相比之下，目前香港特区的专案认许机制甚为开放。任何有关香港特区的认许机制限制选择律师权利的指称，法理上毫无根据。”

至于香港特区选举制度方面，特区政府发言人指出：“经完善的香港特区选举制度，为全面落实‘爱国者治港’原则提供法律保障，确保政权掌握在爱国者手中是世界通行的政治原则，任何国家或地区的人民均不会容许政权落入不爱国甚或出卖自己国家的人手中。在香港，任何背景人士，只要符合爱国者的要求和具体标准，都可以依法参加选举，并在成功获选后进入香港特区管治架构，为香港市民服务。”

发言人补充说：“本届立法会与行政机关理性、良性互动，充分体现‘爱国者治港’精神，而议会内的不同声音坚定维护香港整体利益，展现优质民主。此外，完善地区治理体系，包括重塑区议会，让爱国爱港且有志服务地区的人士透过多种渠道参与区议会工作，使民意得以全面准确反映。”

特区政府发言人重申：“香港特区坚决维护国家主权、安全和发展利益，全面准确贯彻‘一国两制’方针的最高原则。凭藉国家坚实支持，香港在‘一国两制’下作为世上唯一兼享全球优势和中国优势的城市，定必继续以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权，有理有据、有力有节地讲好香港特区人权故事。”