圖:大灣區空管合作機制持續完善,以提升空域運行效率。圖為香港國際機場。

  粵港澳大灣區機場群之間有競爭也有合作,包括香港、澳門、廣州、深圳和珠海在內的五大機場,自2001年起已開始探索航空業如何打造珠三角地區的服務品牌,提升總體競爭力,促進地區經濟發展;而香港民航處、中國民航局及澳門民航局也是自2004年起成立工作小組,制訂優化航空交通管理和規劃措施。

  措施包括積極探索應用新導航技術,推進大灣區空管運行的創新升級,提升空域運行效率。分析認為,隨著打造粵港澳大灣區“世界級機場群”邁進全面提升期,機場群合作體制機制亟待創新,實現合理分工和差異化經營尤為關鍵。\大公報記者 林靜文、曾敏捷、方俊明

  大灣區機場群存在航線網絡重復、同質化競爭激烈、定位重疊等問題,且區內空域結構復雜,成為制約大灣區航空業發展的樽頸。事實上,自2001年以來,五大機場便開始攜手合作,意在創新開拓、共同發展。

  2009年,首屆“珠江三角洲五大機場主席會議”(簡稱A5會議)於廣州召開,聯合簽署《大珠三角地區五機場落實〈珠三角洲地區改革發展規劃綱要〉行動綱領》,就五大機場發展定位、共同爭取拓展珠三角空域等六個方面達成共識。有關會議後於2019年11月更名為“粵港澳大灣區五大機場主席會議”。

  香港機管局發言人指出,大灣區內五大機場定期舉行會議,商討如何加強合作,促進及加強機場間的合作與共同利益。隨著區內經濟發展,對航空交通的需求遠遠大於供應。其間亦會與大灣區內的機場就空域進行協調,滿足大灣區快速增長的航空交通需求,為建設世界級大灣區機場群提供支持。

  據介紹,近年“粵港澳大灣區五大機場主席會議”分別圍繞綠色低碳、後疫情時代的機場管理模式、新發展空間等主題進行討論,探索合作空間。

  運輸及物流局:正討論新航路

  粵港澳大灣區的空域管理協同也備受關註,香港民航處、中國民航局及澳門民航局於2004年成立“珠江三角洲地區空中交通管理規劃與實施三方工作組”,以善用大灣區內各機場的發展機遇和協同效應,以及應付區內持續不斷增長的航機升降量。

  香港運輸及物流局對《大公報》說,三方工作組一直保持緊密合作和溝通,於2021年完成《粵港澳大灣區空域規劃快速模擬評估三方空域優化模型建模評估工作報告》,現正討論大灣區一些新航路規劃方案的可行性及商討提升區域流量管理效率的措施,並積極探索應用新導航技術,推進大灣區空管運行的創新升級,以期不斷提升大灣區空域的運行效率。

  香港民航處會繼續透過三方工作組,積極研究和落實各項優化大灣區的空域管理措施,鞏固香港作為國際及區域航空樞紐的地位,並配合大灣區、國傢以至亞太地區航空量持續增長的需要。

  完善進離場程序 緩解瓶頸

  中南空管局相關部門負責人透露,近年內地與港澳多部門致力提高空管運行效率和空中飛行流量,以緩解珠三角地區空域緊張問題。其中,選擇珠三角地區開展空域精細化管理改革試點。同時,中國民航局、香港民航處及澳門民航局三方工作組搭建“空域模擬仿真評估平臺”及開展數據共享,推動粵港澳大灣區空域仿真建模,為灣區空域優化調整提供科學的決策支持。目前正持續完善大灣區空管合作機制,並積極探索應用新技術,以推進大灣區空管運行的創新升級。譬如,運用新航行技術優化灣區機場航空器空中進離場飛行程序,從而緩解空域瓶頸,提升區域航班容量。

  中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥建議,在優化大灣區空域結構和規劃的前提下,灣區機場群可加強與軍方、民航局空管局的溝通,爭取民航局空管局對大灣區空域資源進一步開放和優化,實現空域資源的釋放。也有專傢建議,爭取國傢支持在大灣區率先探索打造“自由飛行區”,吸引全球更多航空公司開辟新航線。

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