屠海鸣：李家超“新年走基层”的启示

文｜屠海鸣

这个春节，香港特区政府行政长官李家超是个大忙人。2月7日中午，他赴位于大埔区的林村，到康乐中心看望约百名长者，嘘寒问暖、关怀备至，与老人们共进团年饭；2月9日，李家超到位于沙田的年宵市场，与花档档主和市民交流，询问花市生意情况及市民收入情况；2月10日，他在“2024新春国际汇演之夜”上致辞，对全港市民说：“今年是香港全面复常后的第一个春节，新春烟花汇演标志着香港在新的一年将会龙腾飞跃，花开富贵，再创高峰。”2月13日，停办数年的贺岁杯足球赛在香港大球场再次举行，李家超与足坛明星合影互动，驱除“美斯缺阵”事件给球迷带来的负面影响；2月14日，李家超与太太出席“Chubby Hearts Hong Kong”开幕仪式，见证巨型浪漫心心升上中环半空。李家超表示，“相信这些盛事可以推动香港经济，并巩固香港作为全球旅客必到城市的地位。”2月16日，李家超出席主礼民政及青年事务局举办的甲辰年新春酒会，围绕“地区治理及关爱青年”主题，听取与会人士意见……

悉心倾听 贵在“察民情”

李家超上任时即致力于打造“有为政府”。人们看到，他不仅平时忙忙碌碌，在万家团聚的春节期间，也结合春节期间的活动，马不停蹄地走基层、察民情、听民意、解民忧、聚民心，为特区治理团队和整个爱国爱港阵营作出很好的示范。

过往数年，在“泛政治化”背景下，香港蹉跎岁月，经济、民生、社会治理均积累了大量矛盾和问题。解决这些难题，香港管治团队和爱国爱港阵营应认真做好“走基层”这门功课。

察民情有多种方式，但最具洞察力的，莫过于面对面的交流沟通。特别是在春节这样的特殊时段，人们原本就有回顾总结过去一年得失、表达新年愿望的习惯，这无疑是察民情、听民意的好时机。在这重要节点，李家超能够推开门、迈开腿走进基层，十分难得。

香港是一个老龄化社会，长者为重，长者为尊。2月7日中午，李家超到位于大埔区的林村，在特区政府民政及青年事务局局长麦美娟陪同下，与新成立的大埔关爱队一起进行新春家访，与长者一起贴“春挥”、共同祈福，共进团年饭。这样“走基层”，拉近了心理距离，听到居民们实实在在的意见和建议。

年宵花市是观察香港市民生活的一个“窗口”。“花”即“发”。新的一年，市民都希望发财。2月9日适逢除夕，李家超到年宵花市，从花市的销量，体察市民发财的愿望；从花档档主的介绍，了解市场行情；从市民的口中，得知市民对政府过去一年施政的评价，对新一年施政的期望。

香港是一座商业城市，“务实贴地”是香港这座城市的底色。然而，多年的“政治争拗”，令香港政界弥漫着一股浮躁之风，遇到问题和困难，相互指摘者多、踏实做事者寡。如今，“爱国者治港”全面落实，但仍有个别官员和议员，尚未去除浮躁之风，把“走基层”当成了“政治表演”，只是坐在台上看百姓，隔着窗户问民生，完全让“走基层”的“现场”成了“秀场”，整天热衷于“打卡”、拍照、晒朋友圈，收获一堆“点赞”，视为自己的“政绩”，如此做派，令人不敢恭维！

走基层，贵在体察民情，用心观察；贵在悉心倾听，耐心交流。只有这样，才能听真话、探实情，了解到基层的真实情况。

2月16日，特区政府民政及青年事务局举办甲辰年新春酒会，李家超出席主礼。

麦美娟致辞表示，新一年民青局的工作将以“家和万事兴”为主题，加强家庭家教家风的建设工作、加强对少数族裔人士的支援，以及支持青年多元发展，强调“家庭、社区、青年三者和谐兴盛，自然万事都兴”。

换位思考 重在“暖民心”

民政和青年事务堪称本港时下最大的民生，与会人士绝大多数来自基层社区，还有许多年轻人。特别是新一届区议会现已投入工作，全港18区亦已建立起关爱队，连同地区“三会”，地区基层体系已经完善。李家超亲自参加这个活动，不是简单地捧场、站台，而是借机与基层一线将士进行深入交流。

走基层，关键要走进基层民众的心里，重在“暖民心”。时下，个别官员和议员“走基层”的效果不佳，一个很重要的原因是“身入”而“心不入”，没有“温度”，没有“深度”，没有“换位思考”，总是用“精英思维”去看问题，永远无法体会到基层居民的喜怒哀乐，也就永远无法抓住改善民生的要领。

此次新春酒会透露了一个信息，特区政府将在地区设立10队少数族裔关爱队，加强对少数族裔的支援。这个“暖民心”之举，正是在前期大量调研的基础上形成的。相信此次在与地区人士的交流中，李家超、麦美娟和民青局官员会有更多收获。

调研解困 要在“解民忧”

新年前夕，国际迈阿密与香港队的一场足球比赛引起轩然大波。由于美斯缺阵，伤了香港球迷的心，也损害了香港的形象，引起市民的强烈不满。李家超多次发声，要求主办方给公众一个交代，在巨大压力下，主办方向购票者退款一半。

当日，李家超和4万名球迷一起在现场观看球赛，深深体会到美斯及国际迈阿密的傲慢无礼，深深理解球迷及市民的极度失望，以及社会对推动“盛事经济”的忧虑。

“死了张屠夫，不吃浑毛猪”。2月13日，停办数年的香港贺岁杯足球赛在香港大球场再次举行，约有2万人观看比赛。难能可贵的是来自世界明星队的全部球员上场参赛。李家超亲临现场观看比赛，鼓劲加油，并与各路足坛明星合影互动，他随后在社交媒体上发文称，进球数为10个，赞香港贺岁杯“十全十美”！至此，一场球赛带来的负面影响，被另一场球赛化解。

2月16日，李家超出席八和会馆新春团拜。他表示，为推动粤剧的发展，政府全力开拓不同规模的场地，包括戏曲中心、高山剧场等。亦特别为培育粤剧新秀而改建了油麻地戏院。这些都是支持粤剧发展的实实在在的举措，也是在前期走基层、做调研的基础上形成的。

“民有所呼，我有所应”。“应”之关键，是解决问题，而不是简单回应“听到了”、“会留意”、“将关注”，然后就没有下文了。李家超的回应货真价实、名副其实。他认为，调查研究是谋事之基、成事之道。“走基层”就应该达到这样的实效。

贴地务实 胜在“惠民生”

2月10日，李家超出席“2024新春国际汇演之夜”致辞时表示，本次花车汇演有香港特色，更有世界各地的风情，会给大家带来暖暖的春节喜庆气氛，大家可以尽情享受和体会香港活力动感、精采无比的非凡魅力。

给市民安排丰富多彩的文化娱乐活动，这是春节期间最大的民生。今年春节，节庆活动能够如此丰富，尤其是香港最具特色的“三花”（年宵花市、花车巡游、大型烟花汇演）光彩夺目、异彩纷呈，完全得益于“走基层”。去年，特区政府推动“夜缤纷”活动，有市民建议改为“日夜都缤纷”，政府随即采纳，并在春节期间集中安排，给市民送上了“文化大礼包”。

走基层，关键要看有没有给市民带来实惠。在李家超带动示范下，政府主要官员正在把走基层收集的民意，变成惠民生的举措。

2月17日，政务司司长陈国基在接受媒体采访时表示，目前全国有49个城市的居民可以自由行来港，特区政府正与内地商讨如何增加城市数目，也在研究“一签多行”措施。

2月16日，民青局局长麦美娟表示，会持续检视社会和青年情况，继续推出新措施，如举办青年发展高峰论坛、研究设置“连青人网络”的互动平台等，支持青年多元发展。

政府官员的智慧是有限的，但基层市民的智慧是无穷的。与基层市民探讨问题，可以变“单向思维”为“多向思维”，有利于把“拼经济谋发展，惠民生添幸福”这篇大文章做得更好。

十三届全国政协副主席、中央港澳工作领导小组常务副组长、中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在全国港澳研究会成立十周年庆祝大会的致辞中指出，“特别行政区政府及管治团队承担着治理香港的主体责任，应以维护香港繁荣稳定、切实改善民生的实际行动展现爱国爱港新气象。”

李家超“新年走基层”，正体现了“承担着治理香港主体责任”的主动性，也启示香港治理团队和爱国爱港阵营都应贴地务实、积极作为，把香港治理水平推上新境界。

特首李家超（右）马不停蹄下基层；图为他于2月7日到访大埔区，并向长者派发新春福袋。（行政长官办公室图片）

（作者系全国政协港澳台侨委员会副主任、香港新时代发展智库主席、暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授，本文原刊于香港《经济日报》，文章仅代表个人观点）