香港总商会建议向境外企业征收数字服务税 可年增14亿港元税收

记者李冰琪 香港报道

香港新一份财政预算案将于2月底发表，香港总商会2月6日发布建议书，从短期纾困措施、增加库房收入等9个方面为财政预算案建言献策。在增加库房收入方面，香港总商会建议，政府向非本地数码服务供应商在港收入征收数码服务税。据2023年数据预计，每年政府将可增加14-15亿港元税收。值得注意的是，特区政府曾于2024年1月31日披露，2023至24财政年度头9个月（截至2023年12月31日止）录得财政赤字1423亿港元。

香港总商会常务副主席陈瑞娟表示，受全球经济不景气、利率高企和地缘政治不明朗因素的影响，香港经济持续面临重大挑战。因此，总商会建议政府推出多项短期纾困措施，协助企业渡过难关，包括就利得税、薪俸税及个人入息税提供上限6000港元的一次性全额退税，以及延长“中小企融资担保计划”有时限的特别优惠措施。

香港金管局日前公布2023年第四季末的负资产宗数为25163宗，较第三季末11123宗大幅增加约1.26倍，创2004年第3季25375宗后的19年新高。对此，陈瑞娟指，有地产业界人士估计数字还未见顶，反映早前施政报告提出的额外印花税适用年期由3年缩短至2年，买家印花税和新住宅印花税，两者均由15%减半至7.5%，成效不显著。

陈瑞娟建议，应立即全面撤销额外印花税和新住宅印花税。由于市场仍有需求存在，相信撤销上述印花税后，楼市交投量将得到提升。

在多元增加库房收入方面，香港总商会税务委员会主席刘颖建议，政府应全面检视引入税基广阔的税项，例如数字服务税。即向非本地供应商开征3至5%数字服务税，为传统服务模式及本地数字公司提供公平竞争环境，并保障政府的收入基础。

他表示，现时已有很多国家或地区直接或间接征收数字服务税，根据第三方的统计，若数字服务商在一个地区有年收入35亿美元，如征收5%税，可收到约14亿港元税收。而根据其他地区的经验，数字服务商都不会将税项转移到消费者。

香港特区政府财政司司长陈茂波曾多次表示、香港经济仍未完全恢复，暗示不会短期内开征新税种。对此，陈瑞娟回应表示，数字服务税是向境外企业征收，故开征这税项不会影响本地企业，所以相信下一个财年征收不会对本地经济造成影响。