广东2024年财政政策强调“提质增效”，将持续完善以项目管理为重点的预算管理模式

南方财经全媒体记者郑玮、梁施婷 广州报道

“2024年，综合财政收入情况和支出要求看，有有利的因素也有面临的压力。面对压力，要注重把握好‘稳和进’‘破和立’‘质和量’三组关系，在改革创新、结构调整上积极进取，同时在做大增量的基础上优化存量，重在提高收入质量，并保持适当的支出强度。”1月24日，广东省十四届人大二次会议财政经济委员会预算审查座谈会（下称“预算审查座谈会”）现场，广东省财政厅厅长戴运龙在回应代表意见建议时表示。

在实现量的合理增长的同时，更要实现质的有效提升，一般公共预算收入总量已连续33年位居全国第一的广东也在2024年财政预算安排上进一步强调“提质增效”，明确提出要持续完善以项目管理为重点的预算管理模式，从预算编制源头推动做实项目和前期准备工作，“把同样的钱花出更大成效”。

在近日提请审查的《广东省2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》（以下简称《预算报告》）中，广东提出，预计2024年全省一般公共预算收入可达1.43万亿元、增长3%，同时全省一般公共预算支出按1.87万亿元、增长1%安排。

虽然2024年广东财政支出增幅不大，但考虑到基数较大，增量依然可观，这也对财政资金的使用效率提出了更高要求。南方财经全媒体记者注意到，预算审查座谈会上，多位人大代表也重点关注了2024年广东财政支出安排，围绕新一年财政如何更加有力地支持重大工程部署、进一步落实财政资金保障作用，提出相应建议。

广东省人大代表、东莞市莞城街道党工委书记、一级调研员陈钊建议，2024年广东财政部门在重点支出方面积极提质增效，将更多财力投入支持重大产业项目发展、推动传统产业改造升级、加快发展人工智能和数字体系、培育新质生产力等方面，“特别是‘百千万工程’，希望能够得到财政的全力支持。”

同样聚焦重点支出安排，广东省人大代表、江门市开平市人力资源和社会保障局局长梁俏筠建议，广东财政部门可以进一步整合资金，针对“百千万工程”等重大工程项目予以重点保障，同时可以进一步优化支出结构，集中精力办大事、要事，并及时清理盘活不相适应、不符合新要求的资金项目，更好地释放财政资金效益。

为进一步提升财政资金使用效率，广东省人大代表、中山城市建设集团有限公司党委书记、董事长陈武兵也聚焦财政资金使用方式创新提出建议，“在财政资金有限的情况下，建议广东省财政厅可以通过进一步探索创新省级资金使用方式，比如加强财政政策资金与金融工具的统筹协同，创新扶持与服务方式，为基层提供更多可用的政策性金融工具。”

对此，戴运龙表示，2024年广东将切实落实好中央经济工作会议提出“积极的财政政策要适度加力、提质增效”要求，要在财政收入增量有限的情况下，在提高财政资金使用效率上下功夫，把每一分钱都花出更好的、更大的效果。

具体来看，在适度加力方面，广东将加强财政资源统筹，用好各类财政政策工具，适度扩大财政支出规模，确保重点保障到位，促进经济持续回升向好。在提质增效方面，广东将深化财政改革，持续完善以项目管理为重点的预算管理模式，同时进一步强化财政与其他领域政策协同。