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習近平:要強化企業主體地位,推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,發揮科技型骨幹企業引領支撐作用,促進科技型中小微企業健康成長,不斷提高科技成果轉化和產業化水平,著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心。
這段話出自2023年3月5日習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的講話。
科技型中小企業是指依托一定數量的科技人員從事科學技術研究開發活動,取得自主知識產權並將其轉化為高新技術產品或服務的中小企業。這類企業由所在省科技廳開展審核認定管理,能夠享受退稅減稅降費、科技類項目優先支持。
黨的十八大以來,我國促進科技型中小微企業發展的政策體系、服務體系不斷完善,通過持續優化發展環境助力科技型中小微企業又快又好發展。截至2021年底,我國科技型中小企業達到32.8萬傢;2022年,國傢加大研發費用加計扣除政策實施力度,將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%。央行公佈的數據顯示,今年一季度末,普惠金融、科技中小企業貸款增速遠高於各項貸款增速,有15.08萬傢科技型中小企業獲得貸款支持,獲貸率為45.9%。去年發佈的《科技部辦公廳關於營造更好環境支持科技型中小企業研發的通知》中提到,到“十四五”末,形成支持科技型中小企業研發的制度體系,營造全社會支持中小企業研發的環境氛圍,增強科技型中小企業研發能力。這為更好營造支持科技型中小企業研發環境,促進科技型中小企業健康成長明確瞭目標方向。
為推動科技創新領域重大政策措施落地落實,各地也出臺相應措施,助力科技型中小微企業發展。譬如,江蘇省啟動科技創新政策落實及資金績效審計,重點關註科技型中小企業、高新技術企業、創新型領軍企業等創新型企業培育機制建立及培育效果。浙江省針對科技企業融資難、融資貴、融資慢問題,推出“浙科貸”“創新保”等服務項目支持企業科技創新。
發揮科技型骨幹企業引領支撐作用,營造有利於科技型中小微企業成長的良好環境,對於我們實現經濟社會高質量發展這一首要任務意義重大。對於尚在成長中的科技型中小微企業,我們既要充分重視、精心培育,營造有利於企業成長的良好環境,更要深刻認識把握科技型中小微企業的自身特點和發展規律,對癥下藥、按需扶持,支持企業發揮創新的主體作用,讓它們在從小到大、由弱到強的過程中成長為領軍企業、骨幹企業,不斷提高科技成果轉化和產業化水平,為打造具有全球影響力的產業科技創新中心提供助力。
本期特約專傢:張小茜 浙江大學金融研究院
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