美債危機告一段落？拜登簽署新法案可能涉及遠超過1萬億美元的新債務發行

當地時間6月3日，美國總統拜登簽署一項關於聯邦政府債務上限和預算的法案，使其正式生效，暫時避免瞭美國政府陷入債務違約。

這一法案暫緩債務上限生效至2025年年初，並對2024財年和2025財年的開支進行限制，是自二戰結束以來美國第103次調整債務上限。該法案之前在美國會眾議院和參議院先後獲得通過。

自1月中旬觸及31.4萬億美元的債務上限以來，財政部一直在使用特殊會計措施來維持對所有聯邦債務的支付，但現金餘額仍在不斷減少。因此，拜登簽署最新法案為財政部在中斷數月後恢復新債發行開瞭綠燈，允許財政部將手持現金回到更正常的水平。

然而，有分析人士指出，這一補充過程可能涉及遠超過1萬億美元的新債務發行，可能會產生意想不到的後果。例如：從銀行業抽走流動性，提高短期融資利率，並擰緊經濟的螺絲，而與此同時，許多經濟學傢認為美國經濟正走向衰退。

美國銀行（Bank of America Corp.）估計，這波債券發行浪潮對經濟的影響可能與美聯儲加息25個基點相當。

該行指出，國債拍賣公告將為投資者提供指引，讓他們知道財政部加快發行的速度有多快。財政部上周四表示，計劃在未來一周將即將發行的三個月期和六個月期國債規模分別增加20億美元。此外，它還在加大4個月期債券的發行力度，這是其最新的票據基準。

與此同時，四周期限和八周期限的標售規模降至350億美元後，仍有增長空間。

緊急會計措施將取消

此外，美銀還指出，取消債務上限，將促使官員們取消在財政部觸及上限後采取的緊急會計措施。

不過，平倉操作不會對向公眾借款產生影響，因為這一過程涉及向某些內部基金發行無價證券，比如面向聯邦雇員的節儉儲蓄計劃政府證券投資基金（Thrift Savings Plan Government securities Investment Fund）。

在過去的幾個月裡，財政部停止瞭這些證券的發行，同時繼續收取流入此類基金的現金。