【環球時報特約記者 辛斌 環球時報記者 王冬】美國政府與國會就債務上限的爭論已經持續數個星期，仍僵持不下。美國總統拜登與國會原定於12日舉行的債務上限談判被推遲至下周。美國財政部此前警告說，如果國會和白宮無法就提高債務上限達成協議，美國最早可能在6月1日面臨債務違約。最新數據顯示，美國財政部現金餘額消耗速度快於預期，或在6月1日前“彈盡糧絕”。
“留給美國債務上限達成協議的時間已經不多瞭，”美國《華爾街日報》12日的報道認為，債務上限談判的拖延會影響市場對美國的信心。正在日本參加七國集團財長和央行行長會議的美國財政部長耶倫11日警告稱，美國債務違約將導致經濟和金融災難，引發全球經濟衰退，並可能削弱美國“提供全球領導力”的能力。
債務上限是指美國政府可承擔的最高債務水平。這一上限由國會設定，旨在控制政府借款程度，當債務逼近上限時就會面臨違約風險。《華爾街日報》稱，由於美國每年都發生巨額財政赤字，聯邦債務上限問題必須定期得到解決。有數據顯示，自首次設定債務上限制度的1917年以來，美國國會提高政府債務上限次數已高達上百次，從最初的135億美元提高到2021年的31.4萬億美元，飆升瞭2000多倍。
“頻頻遭遇債務違約風險已成為美國的一種‘儀式’”。俄羅斯《消息報》10日的報道引述俄外交部發言人紮哈羅娃的話稱，類似的情況在美國已經出現瞭不隻一次，總是以同一種方式結束——再一次提高債務上限。今日俄羅斯電視臺11日的報道援引俄金融分析師歷山大·拉祖瓦耶夫的話稱，美國一次次提高債務上限並不能解決問題，隻能推遲問題的爆發時間。
行業人士對《環球時報》記者的分析，債務違約的後果首先是美國信用評級下降，增加政府借款成本。其次，美國國債被許多國傢和機構視為避險資產，債務違約可能引發全球金融市場動蕩。此外，美國國債同美元息息相關，或沖擊美元信用。
“住房成本或飆升22%！”美國最大房地產品牌Zillow的高級經濟學傢傑夫·塔克11日接受美國有線電視新聞網采訪時發出這樣的警告。他認為，債務違約將沖擊美國金融體系的貸款和信貸供應，推高房地產市場借貸成本。美國財政部借款咨詢委員會的17名現任和前任主席及副主席近日在致耶倫的一封信中表示，圍繞政府債務的長期政治僵局將大幅增加納稅人成本，並加劇市場壓力。在上周發佈的一份報告中甚至有白宮經濟學傢認為，長期債務違約將導致美國800多萬人失業，股市市值減半。
摩根大通CEO戴蒙11日警告債務違約對金融市場的潛在沖擊，他認為，債務違約風險可能會令人們恐慌，進而作出不合理的決定，引發股市大幅震蕩。他還表示，美國的金融系統實際上是世界經濟系統的根基。隨著違約臨近，美國主權信用評級可能會被降級。
有分析認為，債務違約的最嚴重後果可能是美元的崩潰及其作為全球貿易“記賬單位”的地位被取代。《華爾街日報》12日援引耶倫的話稱，若美國發生債務違約將對美元作為儲備貨幣的地位產生“不利影響”。報道稱，美元本就在過去七個多月裡表現低迷，自去年9月底以來，ICE美元指數累計下跌11%。“債務上限大戲持續上演，每一集都會讓世界各地的投資者和官員更有理由審視美國，擔心其信譽和美元的儲備貨幣地位。”有華爾街投行高管這樣表示。
中國現代國際關系研究院美國所副研究員李崢對《環球時報》記者分析稱：美國債務違約風險在歷史上多次發生，也反映出美國政治制度和經濟運行方式之間的矛盾。債務上限成為國會兩黨互相要挾的一個抓手。“國會並不是美國經濟領域的重要決策、規劃部門，但在債務上限問題上，出於黨派利益，甚至少數議員的個人極端利益而引發的爭論拖延決策時間，對美國經濟的影響是巨大的。”
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