國傢級都市圈增至14個，已有兩個GDP突破5萬億

國傢級都市圈在2023年快速擴容，一年增加瞭7個，相當於前兩年批復的總和；而且都市圈的經濟總量也在擴張，兩個都市圈地區生產總值去年已經突破5萬億元。

最近，有3個都市圈發佈瞭2023年地區生產總值——南京都市圈、武漢都市圈和成都都市圈2023年GDP分別為5.1萬億、3.37萬億和2.78萬億元；另外，深圳都市圈雖未官宣，但是也突破瞭5萬億元。

國傢級都市圈已批14個

2月初，山東省政府工作報告全文發佈。報告在2023年工作回顧中提到，“省級國土空間規劃和濟南都市圈、青島都市圈發展規劃獲批”。去年下半年，青島都市圈獲批的消息曾在地方“非正式”透露過，此次是山東明確披露濟南和青島都市圈獲批。

去年年底，廣東省一口氣發佈瞭廣州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈和湛茂都市圈的發展規劃，其中明確廣州都市圈、深圳都市圈得到國傢發展改革委銜接函復，也就是說，廣州都市圈和深圳都市圈為國傢級都市圈。

從2021年開始，國傢發改委先後批復瞭南京、福州、成都、長株潭、西安、重慶和武漢等7個國傢級都市圈。而在2023年，國傢級都市圈快速擴容。根據各地官方發佈消息，一年之內，沈陽、杭州、鄭州、廣州、深圳、青島和濟南等7個都市圈獲批。

因此，在歲末年初廣東和山東正式發佈4個國傢級都市圈獲批之後，截至目前，全國國傢級都市圈的數量已經有14個，而且隨著廣州都市圈和深圳都市圈的獲批，也實現瞭一線城市都市圈的突破。

總體上來看，去年獲批的都市圈大多對最初設定的規劃范圍進行瞭縮減，都市圈面積在2萬平方公裡左右，基本范圍是1小時通勤圈。這也是國傢發改委對培育發展現代化都市圈的要求。

其中，濟南都市圈范圍包括濟南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州6市25縣區，面積超過2.2萬平方公裡；青島都市圈范圍則包括青島市全域，濰坊諸城市、高密市，日照市東港區，煙臺萊陽市、萊州市、海陽市，共涉及4市16縣(市、區)，面積2.15萬平方公裡。

廣州都市圈范圍包括廣州、佛山全域，肇慶市端州區、鼎湖區、高要區、四會市，清遠市清城區、清新區、佛岡縣，土地面積約2萬平方公裡；深圳都市圈由深圳、東莞、惠州全域和深汕特別合作區組成，土地面積約16273平方公裡。

在這14個國傢級都市圈之後，還有哪些都市圈可能獲批？國傢發改委曾明確，都市圈要依托超大特大城市或輻射帶動能力強的大城市逐步培育。因此，在超大特大城市以及一些大城市的范圍內，還有一些都市圈正待獲批。

今年江蘇省政府工作報告提出，積極打造南京都市圈、淮海經濟區、蘇錫常都市圈。福建省政府工作報告也提出，增強福州、廈漳泉兩大都市圈輻射帶動作用。其中，蘇錫常都市圈和廈漳泉都市圈尚未批復。安徽省政府工作報告則顯示，合肥都市圈發展規劃已經編制完成。江西省政府工作報告提出，加快建設富有創新活力和競爭力的南昌都市圈。

兩大都市圈GDP突破5萬億

在都市圈快速擴容的同時，都市圈之間的競爭也越發激烈。

近日，南京都市圈建設辦公室官微發佈消息稱，2023年南京都市圈共實現地區生產總值51049.46億元，占全國比重約4.0%。這是首個宣佈GDP突破5萬億的都市圈。2019年，南京都市圈地區生產總值為39997.54億元。也就是說，4年內，南京都市圈增長瞭一個萬億。

需要說明的是，南京都市圈是首個獲批的國傢級都市圈，也是首個跨省都市圈，規范范圍2.7萬平方公裡，含拓展范圍為6.6萬平方公裡。5萬億的經濟體量是包括南京、鎮江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城8個設區市，以及常州下轄的溧陽、金壇兩個區縣。

實際上，在南京之外，還有一個都市圈在去年GDP突破5萬億，就是剛剛獲批的深圳都市圈。深圳都市圈由深圳、東莞、惠州全域和深汕特別合作區組成。深圳、東莞和惠州2023年GDP分別為34606.4億、11438.13億和5639.68億元，經濟總量超過南京都市圈。

另外，廣州都市圈也接近5萬億。而廣州都市圈范圍包括廣州、佛山全域，肇慶市端州區、鼎湖區、高要區、四會市，清遠市清城區、清新區、佛岡縣。其中，廣州和佛山2023年GDP分別為30355.73億和13276億元，肇慶和清遠則分別為2792.51億和2120.19億。

除瞭南京都市圈公佈瞭去年經濟體量，成都都市圈和武漢都市圈的數據也在最近發佈。

在此之前，1月底，四川省推進成德眉資同城化發展領導小組辦公室在發佈《成都都市圈建設探索實踐案例匯編(2020-2023年)》時披露，2023年成都都市圈經濟總量達2.78萬億元，占四川全省比重達46.3%。

成都都市圈的規劃范圍包括成都市和德陽、眉山、資陽三市的部分區縣，規劃拓展到成都、德陽、資陽和眉山的四市全域。根據各市公佈的去年經濟數據，成都都市圈2.78萬億的經濟總量也是包括拓展范圍全域。

2月19日，湖北省武漢城市圈研究會在其網站發佈，2023年武漢都市圈地區生產總值實現3.37萬億元，占湖北省比重60.45%。根據湖北各市公佈的數據，此都市圈經濟體量應該包括武漢和黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江九市，總面積5.8萬平方公裡。

湖北省較早提出“武漢城市圈”的概念，范圍以武漢為圓心，覆蓋周邊約100公裡半徑范圍的上述“1+8”市的城市集群。不過，2022年12月，國傢發改委批復的武漢都市圈，范圍包括武漢、黃石、鄂州和黃岡。

第一財經梳理，目前獲批的14個都市圈包括瞭15個萬億GDP城市。除瞭沈陽都市圈之外，其他都市圈都包括瞭至少1個萬億GDP城市，廣州都市圈和深圳都市圈都包含瞭兩個萬億GDP城市。都市圈成為區域內乃至全國的經濟增長的頂梁柱。

李秀中