歐洲議會通過《AI法案》草案 大模型廠商需公佈版權數據清單

如今AI爆火，各種問題層出不窮，亟需權力機關出臺相關法規約束，根據歐洲議會的公告，在本周三對《人工智能法案》的投票中，議員們以499票贊成、28票反對和93票棄權的結果，確定瞭議會的協商立場。

按照立法議程，接下來將正式進入與歐洲理事會和歐盟委員會進行協商的程序，以確定最終版本的法案。

由於歐盟立法本身的復雜性，有關人工智能立法的提案早在兩年前就已經出爐，經過多年的拉扯和去年底ChatGPT橫空出世影響，直到今天才通過議會的審議。即便如此，這也是全世界第一部通過議會程序、專門針對人工智能（特別是AIGC）的綜合性立法。

在ChatGPT的老傢美國，負責領導AI立法的參議院多數黨領袖舒默近期對媒體表示，美國的AI立法可能還要要到秋天“才能開始看到一些具體的東西”。

考慮到歐洲議會與歐盟委員會、歐洲理事會之間對於AI監管仍存在許多不同意見，這份法案的最終版本大概率仍要進行妥協和調整。歐洲的立法者們希望能在明年早些時候達成一致的立場，並在2026年正式實施這項法律。

歐洲議會表示，這項立法將禁止存在“不可接受風險水平”的系統，例如在公共場合進行“實時”或“後期”的遠程生物識別技術、利用種族、民族、政治傾向等敏感信息從事生物識別分類、預測性警務系統、在執法、邊防、工作場所和教育機構中使用情緒識別系統，和從互聯網或閉路電視錄像中無目標地抓取面部圖像，以創建面部識別數據庫等行為。

受到嚴格監管和準入的高風險AI系統，將包含對可能對健康、安全、基本權利或環境造成重大傷害的AI系統、用於影響選民和選舉結果的AI系統，以及用戶數量超過4500萬的社交媒體平臺所使用的推薦系統。

歐洲議會同時要求，AI基礎模型的提供者，在產品進入歐盟市場發佈前，需要評估並減輕可能存在的風險，並在發佈前完成在歐盟數據庫的註冊。

諸如ChatGPT這樣的生成式AI系統，將需要遵守透明度要求，包括披露內容是由AI生成的、幫助區分所謂的深度偽造圖像和真實圖像等。同時這些工具需要具備防止生成非法內容的保障措施。更重要的是，OpenAI等廠商需要公開，他們在訓練模型過程中，用瞭哪些受版權保護的數據。

根據立法草案，若違反AI法案，公司將面對最高年營收7%或3000萬歐元的罰金，以哪個數字更高為準。

事實上，歐盟的AI法案也不是“空中樓閣”，此前已有數據隱私、科技行業反壟斷、社交媒體管理等一系列法案作為基礎。例如，谷歌原本計劃本周在歐洲發佈聊天機器人Bard，但在愛爾蘭數據保護委員會的幹預下，谷歌不得不推遲發佈，以進行隱私評估。