圖：北歐的教育政策著重兒童快樂成長。
施政報告公佈一系列措施鼓勵生育，其中最受大眾矚目的措施是嬰兒現金獎勵二萬元，以及優先的上樓政策，被外界視為“有錢又有樓”，綜合多個鄰近國傢或地區的鼓勵生育政策，發現多個地區多以新生嬰兒補助為主，由兩萬至四萬元不等，部分更會恒常每月派津貼。
全球出生率低下，各地紛紛推出鼓勵生育措施，其中措施多以新生嬰兒津貼為主。日本每位新生嬰兒補助為23000港元，每名三歲以下子女每月810港元；新加坡更加進取，首名新生嬰兒可獲46560港元的現金獎勵，第三名嬰兒更增至58200元，另可優先權購買資助出售房屋單位。
假期方面，以新加坡為例，在職母親可享有長達16星期的有薪產假，惟當地的生育率，仍然由2001年婦女平均生產1.41胎，下跌至2020年的1.1胎。
香港浸會大學社會學系副教授張傢樂分析，亞洲國傢及地區較重視經濟發展，市民註重個人成就與能否“賺到多少錢”，導致傢庭元素在生活占比較少，自然不會優先考慮生育。
張傢樂指出，政府出發點是期望提高生育率，但具體措施仍有待觀察。他相信，讬兒名額增加、新生嬰兒獎等，可以幫助父母在養育上輕松一點，但受惠人群主要是基層市民，兩萬元的獎金對於刺激中產傢庭生育相對較弱。
相比之下，近年出生率較高的北歐國傢社會環境不同，包括教育上更著重兒童快樂成長，西方國傢傢庭男女分工較明確，且工時短，可投放更多時間陪伴子女。
張傢樂認為，單從出生率而言，無論北歐政策抑或教育環境，也值得特區政府學習。
大公報記者鐘佩欣
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