左图:社区保姆日玲照顾过不同年龄及性格的孩子,她直言最重要是尽责任保护小朋友安全。右图:社区保姆翠玲表示,照顾小朋友并非只是一份工作,更是她每天快乐的泉源。
据劳工及福利局最新人力推算报告预计,约四年后本港人力供应将欠缺18万人。面对庞大的人力缺口,若能针对儿童照顾需求,释放妇女劳动力,对人力市场有一定帮助。有参与“邻里支援幼儿照顾计划”的营办机构表示,社区保姆需求殷切。
有立法会议员指出,现时社区保姆人手普遍不足,除积极招募外,亦应提升社区保姆专业形象吸引新人入行,并增加幼儿中心和服务名额,多管齐下才能更有效支援在职家庭的育儿需求,释放更多家庭妇女或照顾者的劳动力。/大公报记者 余风(文) 麦润田(图) 邓浩朗(视频)
社会福利署在2008年10月以试验形式推行“邻里支援幼儿照顾计划”,并于2011年把该计划常规化。今年9月,该计划开始新服务合约,部分参与计划人士正接受培训课程,完成培训后会投入服务。截至今年9月,参与有关计划的社区保姆共858人;在今年4月至9月,共有4988名儿童使用照顾计划,即保姆与儿童的比例约为1:5。
设认证考试 走向专职化
立法会议员李世荣直言社区保姆不足,他指出,为了令社区保姆服务完善,建议招募更多家庭妇女和照顾者加入社区保姆行列,并建立专业资格体系,让社区保姆通过考试获得认证提升其专业形象,甚至走向专职化。政府还应设立转换机制,让社区保姆能够进入其他相关照顾行业,补充行业人手。
此外,根据政府统计处估计,至少有45万人需要由家人负担起照顾者角色,李世荣建议政府增加照顾者生涯规划服务,让照顾者将照顾经验转化为职业技能,不仅可以补充社区保姆或者其他照顾行业人手,还能帮助他们改善经济状况。
为进一步加强社区保姆培训,社署于今年9月起要求照顾计划的学员须接受最少14小时基础训练,内容由该署统一制定,包括婴幼儿生理和心理发展、成长的特别发展里程和需要、照顾和沟通技巧、家居安全和卫生、意外和特别事故的处理等;而被安排照顾有特殊学习需要(SEN)儿童的社区保姆须接受额外四小时的进阶培训,学习有关的知识和技巧。此外,营办机构须评估社区保姆在完成培训后的幼儿照顾技巧和知识、提供照顾服务的信心,以及家居环境是否合适提供照顾服务后,方会安排社区保姆提供服务。
对于这个“14+4两层架构培训”,李世荣认为仅有十数小时的培训并不足以应对实际工作中遇到的挑战,尤其面对SEN儿童,可能需要更多培训。他建议在培训中加入更多案例分析和实践操作的环节,增加模拟情境,让社区保姆能够在实际情况中学习应对策略。此外,他认为必须严格把关,将健康证明、无犯罪纪录和无虐儿纪录等筛查作为硬性要求,以提升服务质量和家庭的信心。
建议设立社区保姆名册
李世荣又提到为了方便家长寻找合适的社区保姆,建议设立社区保姆名册,让家长更清楚保姆的背景和经验。同时,他又认为应定期进行幼儿托管服务的地区调查,并将调查结果整合成可配对平台,以便利在职家长和社区保姆之间的匹配。
此外,李世荣又指出,政府还应加强宣传和推广社区保姆的服务,以提高社会对这项服务的认识和利用率。相关计划目的在为有需求的家长提供弹性的日间幼儿服务,同时促进社区互助与关怀的精神,他指社区保姆毕竟具有“半义工性质”,长期来看,必须增加幼儿中心和服务名额,多管齐下,才能更有效支持在职家庭的育儿需求,释放更多家庭妇女或照顾者的劳动力。
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