昨天下午,国家主席习近平在中南海瀛台会见来京述职的香港特别行政区行政长官李家超,听取他对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。
习主席指出,一年来,你带领特别行政区政府担当作为,务实进取,历史性完成基本法第二十三条立法,集中精力拼经济、谋发展,推动解决住房、医疗等民生难题,加强对外交流合作,不断提升国际影响力,进一步巩固了香港稳定发展的良好态势。中央对你和特别行政区政府的工作是充分肯定的。
习主席强调,中国共产党二十届三中全会对进一步全面深化改革,推进中国式现代化作出系统部署,强调要发挥“一国两制”制度优势。香港发展面临新的历史机遇,中央将继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,全力支持你和特别行政区政府,团结带领社会各界锐意改革,奋发有为,积极对接国家战略,塑造经济发展新动能、新优势,在创新创造中推动香港由治及兴,为香港繁荣稳定作出更大贡献。
今年是本届特区政府任期的一半,是带领香港向前迈进、承先启后的关键攻坚期,是为中国式现代化和强国建设作更大贡献的重要时刻。党中央、中央政府高度重视李家超的这次述职,陪同习主席听取李家超汇报的中央领导有:中央政治局常委、国务院总理李强,中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥,中央政治局委员、中央统战部部长石泰峰,中央政治局委员、中央政法委书记陈文清,十三届全国政协副主席、中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙。
一同参加此次重要会见活动的还有:中央港澳办、国务院港澳办分管日常工作的副主任周霁,中央港澳办、国务院港澳办副主任,中央政府驻港联络办主任郑雁雄;香港特区政府特首办主任叶文娟。
习主席对李家超和特区政府工作的充分肯定,给香港管治团队、社会各界和广大市民注入极大的信心和底气;习主席勉励香港锐意改革、奋发有为,令香港社会再次感受到领袖的巨大关爱关怀,激励香港在新起点上以更加昂扬的姿态,积极进取、踔厉前行。
“充分肯定”,勉励香港再接再厉
习主席用“担当作为、务实进取”对李家超和特区政府过去一年的工作给予充分肯定,并讲到三个重点:一是历史性完成基本法第二十三条立法;二是集中精力拼经济、谋发展,推动解决住房、医疗等民生难题;三是加强对外交流合作,不断提升国际影响力。
习主席给予“充分肯定”的以上三点,正是香港治理当中的重点、难点、焦点。2022年7月1日,在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特区第六届政府就职典礼上的讲话中,习主席对香港提出四点希望:着力提高治理水平,不断增强发展动能,切实排解民生忧难,共同维护和谐稳定。
李家超带领新一届特区政府就任以来,始终牢记习主席的殷殷嘱托,以“当家人”和“第一责任人”的担当精神,敢于涉险滩、搏激流、“啃硬骨头”,攻克了一个又一个难题,特别是过去一年来的进展和成效尤为显著。
一年来,李家超及特区政府坚定维护国家安全。今年3月23日,香港维护国家安全条例刊宪生效。至此,香港基本法、香港国安法和香港国安条例共同筑起了维护国家安全的坚强屏障,补上了“宪制责任”这一课!习主席用“历史性”来形容这件事,足见其重要分量!
一年来,李家超及特区政府全力拼经济、谋发展、惠民生。推展“盛事经济”,全年举办各类国际盛事超过200场;“抢企业”、“抢人才”,吸引的重点企业和人才远远超过年初计划;解决“住房难”,特区政府实施3万个“简约公屋”建设计划,到2026/27年度有望把平均“候楼”期限缩短至4.5年,并出台规管措施,逐步取缔“㓥房”。
一年来,李家超及特区政府积极拓展国际空间。一方面,面向欧美讲好“中国故事”、“中国香港故事”,吸引更多欧美人士来港来华,见证一个真实的香港,见证一个发展的中国;另一方面,面向东盟、中东、南美国家,推介香港“超级联系人”和“超级增值人”的角色和优势,把合作平台搭建得更宽阔、更稳固。
习主席的充分肯定,激励行政长官及特区政府再接再厉、持续努力,继续担当作为、务实进取,团结带领社会各界推动香港发展再上新台阶。
“全力支持”,指明香港施政方向
习主席强调中央全力支持香港时,讲到三个重点:一是继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针;二是全力支持行政长官和特区政府团结带领社会各界锐意改革,奋发有为;三是全力支持香港特区积极对接国家战略,塑造经济发展新动能、新优势。
习主席阐明中央在以上三个方面全力支持香港,是给香港鼓劲加油、开新图强,也指明了特区政府的施政方向。学习领悟习主席重要讲话精神,香港应在以下三个方面重点着力:
一是全面准确、坚定不移地贯彻“一国两制”方针。习主席讲到“一国两制”时,重申“全面准确”和“坚定不移”,措辞有深刻含义。过去,香港贯彻“一国两制”出现过走样变形的情况,导致了社会动乱,2019年发生了修例风波,给香港造成惨痛损失。香港决不能“好了伤疤忘了痛”,未来无论面对什么样的大风大浪,都要坚守国家安全的底线,把“一国两制”方针落实好。
二是以改革实现更好发展。2022年7月1日,习主席在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特区第六届政府就职典礼上的讲话中指出:“中央全力支持香港积极稳妥推进改革,破除利益固化藩篱,充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力。”这一次,习主席讲到二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。习主席希望香港也要以改革推进发展。事实上,香港的改革不仅很有必要,而且刻不容缓!从国家大局看,香港要对接国家战略、参与粤港澳大湾区建设,必须推动规则规制的衔接;从内部看,香港要化解长期积累的深层次矛盾,必须透过改革,重塑利益格局,激发社会活力。
三是塑造经济发展新动能、新优势。习主席多次讲过,“香港得天独厚的显著优势,香港居民很珍视,中央同样很珍视。”“中央处理香港事务,从来都从战略和全局高度加以考量,从来都以国家和香港的根本利益、长远利益为出发点和落脚点。”习主席这次讲到,希望香港对接国家战略,塑造经济发展新动能、新优势,这是希望香港不要故步自封,而要与时俱进,不断提升国际竞争力。
香港社会深深感受到习主席、党中央、中央政府对香港的关爱之情,定当尽心竭力“练内功”“强筋骨”,全力以赴培优势、增动能。
“历史机遇”,启迪香港求变求新
习主席指出,香港发展面临新的历史机遇,希望香港把握历史机遇,在创新创造中推动香港由治及兴。
习主席以深邃历史思维、广阔的全球视野、深厚的人民情怀,深刻洞察世情国情,提出了“世界百年未有之大变局”的论断,倡导“构建人类命运共同体”理念,带领全国各族人民推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴。习主席强调“历史机遇”,正是把香港的发展放在国家大局、世界格局中审视做出的科学论断。
从国家大局看,强国建设、民族复兴势不可当,虽然有些国家不愿意看到中国繁荣强盛,但历史发展的大趋势不会以他们的意志为转移,中国已进入了1840年以来最好的发展时期,“时”和“势”都在中国一方。国家经济实力、国际地位、文化影响力的不断提升,为香港发展提供了坚强后盾,香港必须紧紧抓住历史机遇,顺势而为,乘势而上。
从世界格局看,百年未有之大变局加速演进,国际政治经济格局正在深度调整,香港作为一个外向型的发达经济体,一头连着祖国内地,一头连着世界各地,发展的空间很大。香港应该敏锐地认识机遇、捕捉机遇、用好机遇,在创新创造中放大优势、增强实力。
李家超向习主席述职时汇报了5项重点工作:坚决维护国家安全、提升治理能力和管治水平、经济财政状况、增强发展动能、惠民生添幸福。他表示,坚决落实好习主席的指示精神,推动香港由治及兴取得新成绩。
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。有习主席、党中央、中央政府的坚定支持,香港特区行政长官和管治团队信心满满,香港社会齐心协力,香港一定会全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,牢牢把握历史机遇,在创新创造中书写“一国两制”的精彩篇章!
(本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授)
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