明年推出/公職人員維護國安指引 著重指導不設罰則

　　图：政府将推出指引，说明公职人员如何在履行职责时，恪守《维护国家安全条例》的要求。

　　施政报告附篇提出，在2025年上半年推出指引，说明公职人员如何在履行职责时，恪守《维护国家安全条例》的要求。保安局局长邓炳强昨日表示，《维护国家安全条例》今年3月新通过，对一般公职人员而言是新事物，未必充分掌握在日常工作如何体现。草拟中的指引会用浅白的言词和例子协助公职人员在日常工作中维护国家安全。他举例，部门在采购仪器时，要考虑到如果香港被外国制裁，可能无法取得相关零部件。

　　邓炳强强调，指引是为了协助和指导同事在工作中更好地维护国家安全，目标并不是惩罚，因此不会设立罚则。指引将适用于所有职级的公职人员，但未必所有公职人员在日常工作中都涉及相关内容，例如对制定政策的人员来说可能考虑较多，而例如从事屋宇维修工作的人员就关系未必太大。

　　三层防范机制加强反恐效率

　　施政报告亦提出，在今年年底前引入“三层防范机制”，设立“行政长官反恐督导组”、“保安局局长反恐统筹组”及跨部门工作小组跟进具体研究和执行反恐工作。邓炳强表示，措施是为了加强防范及准备工作，不会架床叠屋，而会提升效率。

　　邓炳强解说，现时反恐工作由执法部门主导，因应现时国际恐怖袭击形势，需要加强预防，加强行政长官对整体反恐策略的指导。新机制下的“行政长官反恐督导组”将统筹整个政府内的相关工作，订立整体政策方向，每年至少召开一次会议；“保安局局长反恐统筹组”则至少每半年开一次会，辖下将设不同专责小组涵盖情报收集、科技应用、出入境管控等方面。由于有关会议内容涉及反恐工作，不会对外公开。