上图：低空经济包含完整的产业链，包括中游生产，均对保险有需求。下图：香港保险业联会行政总监刘佩玲表示，业界需要充足的风险数据，方能推出无人机保险产品。
“低空经济”在今年全国两会首次写入政府工作报告，香港特区政府亦探讨发展的可行性，运输及物流局将委派一名副司长协调，正研究以无人机载货为起点，逐渐扩大及丰富无人机的应用场景。
业内人士指出，香港的空域及地理环境相对复杂，在维修保养、租赁、安全认证、保险，以及融资服务等方面都需要全方位考虑。尤其保险是其中重要一环，但低空经济领域暂时没有足够可用的数据供参考，相关的法律法规也不完善，因此低空经济保险在产品设计、定价、理赔等方面都面临着较大的挑战，令保险公司仍不敢贸然进场。/大公报记者 彭子河
对于香港要发展低空经济保险，香港保险业联会行政总监刘佩玲表示，这与无人机的情况相类似。她说民航处最初开始规管无人机时，也有与保联商讨相关保险事宜，因为民航处掌握最新的登记数字和意外数字等，而业界正正需要这些资料做核保，不能凭空想像。她续称，部分保险公司其后亦将无人机纳入家居财务保险范围，但强调“最少需要政府立法规管”，之后保险公司再推出相关保险产品。
发展潜力巨大 仍不敢贸然进场
事实上，尽管低空经济领域的快速发展为保险市场带来了巨大机遇，但目前市场上的保险产品相对有限，且主要集中在无人机保险等细分领域。尽管看到低空经济保险的巨大发展潜力，但保险公司仍不敢贸然进场，这背后有许多客观原因。保险业界人士指，成熟的保险产品需要大量的同质风险数据作为基础，才能精准计算出发生意外的机率、制造的人命伤亡或财物损毁程度等，从而厘订赔偿金额、保险收费、索偿的条款细则等。
香港目前还没制定有关无人驾驶航空器的法律，但特区政府正检视相关法例。运输及物流局副局长廖振新早前于立法会表示，目前，国际民用航空组织尚未就“先进空中运输系统”AAM制定统一的国际标准和建议措施。长远而言，为了确保“先进空中运输系统”在香港的操作和应用有法可依，政府会按航空安全、空域管理、个人私隐、保险要求、跨境飞行活动的通关程序等层面的考量，检视现行民航和其他相关法例以及规管制度，以配合低空经济最新发展。
运输局：无人机载货作试行起点
运输及物流局回复《大公报》查询时表示，局方和民航处正积极研究如何在法规、技术要求及空域管理等着手促进低空飞行活动。在推动低空经济的试点项目方面，政府会以循序渐进的方式推行，以无人机载货为起点，由近至远、轻至重，逐渐扩大及丰富无人机的应用场景。政府现正积极做好相关的前期工作，稍后会公布更多细节。
香港中华厂商联合会研究部报告指出，香港有条件为低空经济提供维修保养、租赁、安全认证、保险、融资服务等全方位支持，认为这是香港优势所在。
香港在低空经济保险上固然是研究阶段，事实上内地亦只是刚刚起步。中国人寿财险特殊风险业务部相关业务负责人表示，低空经济保险目前的重点仍是无人机保险，并在日益多元化的创新应用场景驱动下，进一步丰富相关保险产品供给，如针对低空物流、载人的热点等，开发出无人机运输、无人机货运等险种。
作为一个融合发展的综合性经济形态，低空经济不仅包含丰富的产品类型、多样的应用场景，还意味着复杂而完整的产业链条。例如上游产业建造涉及工程保险、责任险、意外险；中游航空器制造的产品责任险、安全生产责任险、航空器试飞保险；下游应用服务中涉及的航空器运营维护、相关人员责任意外等均需要保险保障，如航空器保险、第三者责任险、货运险、飞手意外险、维修人责任险等职业责任险、网络安全保险等。
下游应用成未来发展重点
该负责人表示，低空经济上中下游涉及行业领域、客户群体众多，对保险公司而言，针对不同的行业、企业，必须以综合性、全程服务的理念，提供保险解决方案。目前，内地在上游正在发展，中游已发展到一定规模，具有部分保险需求，而下游应用场景具有很大潜力，将是未来保险行业关注的重点。
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