施政建言/打造酒業貿易樞紐 政黨倡下調烈酒稅

　　图：多个政党建议取消或下调烈酒税，期望带动相关贸易及商业活动，推动香港成为酒业贸易枢纽。

　　行政长官现正就新一份施政报告进行咨询。多个政党包括民建联、经民联、新民党等提出取消或下调烈酒税，期望带动相关贸易和商业活动，推动香港成区内酒业贸易枢纽。

　　香港现时对酒精浓度30%以上的烈酒，按税率100%征收从价税，是世界其中一个烈酒税最高的地方。

　　大公报记者 赖振雄

　　香港对烈酒征收100%从价税，换言之在港售卖的烈酒约一半成本来自税项。烈酒税是本港政府库房收入中，相对稳定的一项，根据政府财政总目，“含酒精饮品”的税收过去十年稳步上升，由2013/14年度的约4亿元，升至2023/24年度预算收入的7.08亿元。

　　23/24年度收7.08亿税

　　不同国家或地区的酒精饮品税制不尽相同，举例澳洲、菲律宾、韩国、中国内地和澳门，跟香港一样采用从价税制，新西兰、马来西亚、新加坡、美国、比利时和英国则采用从量税制，并征收销售税，并为含酒精饮品加入累进元素。本港自2007年二月减免葡萄酒税后，其他酒精相关税项未有改动。

　　翻查资料，部分政党曾在去年底至今年初的财政预算案咨询期间，提出调低烈酒税，不过最终未获采纳，财政司司长陈茂波曾表示日后会再考量处理。行政长官李家超现正就新一份施政报告进行咨询，多个政党重提撤销烈酒税。

　　海南将免除酒类税项

　　民建联建议取消烈酒税，以吸引更多洋酒业务及贸易、集散、拍卖活动在港经验，推动香港成为亚洲区酒业贸易枢纽。

　　民建联进出口界立法会议员黄英豪向《大公报》表示，香港烈酒税几乎是全亚洲最高，内地、澳门、台湾的烈酒税均低于香港，海南省最快下年成为低税区自由贸易港，进口酒类产品享受零关税，形容当前形势之下，必须取消烈酒税，以吸引更多洋酒业务及贸易、集散、拍卖活动在港经营，推动香港成为亚洲区酒业贸易枢纽，同时可让国酒茅台等透过香港平台，销售至全世界，以巩固香港贸易中心地位。

　　经民联多年前已建议撤销烈酒税。行会成员、经民联立法会议员林健锋向《大公报》表示，当年免除葡萄酒税后，香港随即成为重要的红酒交易中心，若减免烈酒税，可以刺激相关交易，例如帮助将国酒茅台转口到海外，吸引力更大，有利盛事经济。

　　林健锋指出，经民联过去一直建议，将烈酒税由现时的100%减至0%，但若然政府只减至50%，也“可以收货”；对于外界一贯印象，减了酒税后，将导致更多人饮更多酒，不利市民健康，他并不认同，“饮酒是个人的选择，就算因为税率减少、酒价下降，也不代表一定多了人饮酒，现时已有法例禁止向18岁以下人士售卖和供应酒类，政府仍然可以透过宣传教育市民。”

　　烈酒产业经济效益10亿

　　新民党亦建议将烈酒税按价值征税改为按量划一征税，该党并引述国际商会意见，认为烈酒产业发展可为香港带来10亿元的经济效益，也有望把香港打造成高价烈酒拍卖中心，为旅游及餐饮业注入动力。

　　新民党立法会议员容海恩向《大公报》表示，烈酒税收政策不但抑制了香港烈酒市场的发展潜力，也错失了将香港打造成高价烈酒贸易中心的良机，建议将现行的从价税，改为按酒精含量的从量税，不但能为高品质烈酒营造更公平的竞争环境，更有望带动香港经济增长，促请政府审慎考虑。

　　“香港在2008年取消葡萄酒税后，从事进口批发酒精饮料的企业数量，从原来的310间激增至2023年的800间，香港自2013年起更超越了伦敦、纽约等传统洋酒贸易重镇，跃升为全球最大洋酒拍卖中心之一。”

　　容海恩认为，若能够适度调低烈酒税率，将与葡萄酒税改如出一辙，为香港经济注入强心针，为旅游和餐饮等相关行业带来新的增长动力。

　　医卫局：暂未有计划调整

　　不过，医务卫生局在今个月中回复立法会议员质询时表示，暂时未有计划取消或放宽烈酒酒税。

　　局方指出，政府在制订任何收入措施时，会考虑相关政策需要、各方面意见、香港经济情况、公共财政负担，以及社会各阶层需要等，酒税是其中一项有效鼓励市民减少饮酒的方法，因此除公共财政考虑外，公众健康亦是重要考虑因素，又指从价税制简单公平，能体现能者多付的原则。