图:“社区客厅试行计划”运营的成本不高,但非常高效,能聚焦扶助㓥房户。
岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所所长何泺生教授向大公报记者表示,香港过去长期实行“积极不干预”政策,但近年来看到了变化。他十分认同本届政府“积极有为”的态度。何泺生指出,从“积极不干预”到“积极有为”,背后的原因之一是市场失效。政府并不是“愈小愈好”,市场出了问题的时候,就需要政府出面处理。如果一件事交给市场好,那就应该交给市场,而如果市场做得没那么好,政府就应插手。
何泺生强调,在这当中有一条分界綫,政府应该评估一件事的社会成本和社会效益。如果政府能做到每件事的社会效率都大于社会成本,香港就能够保持竞争力,因此他很认同行政长官提出要以绩效为本。他指出,社会成本、效益与财务成本、效益不同,如果对社会整体有好处,“不一定赚钱先去做”,但仍需要照顾政府财政的稳健性,“不能为了追求效益而不顾成本,如果一件事政府来做的成本效益不如私人市场,那不如交给私人市场来做。”
特别照顾到基层儿童需要
在本届政府的房屋政策方面,何泺生特别欣赏社区客厅计划,认为是很好的主意。根据资料,本届政府推出“社区客厅试行计划”,贯彻政、商、民合作方式,由商界提供场地,关爱基金提供资金,委聘非政府机构负责营办,聚焦扶助当区“㓥房”户。何泺生指出,社区客厅运营的成本不高,但非常高效,照顾到了㓥房户,特别是居住在㓥房的小朋友的需求。不过,对于简约公屋,他则有所保留,特别是如果在一些贵地皮建设公屋和居屋,他认为成本效益低,亦不利于鼓励自力更生,而应该考虑留给市场去调节。
本届政府上任后积极“抢企业”、“抢人才”,扭转了香港人口下降的趋势。何泺生说,这些都是需要做的工作,现在看到成果也不错,他很欣赏有关政策。何泺生认为,当下政府应该继续尝试帮助市民自力更生,而不应该鼓励“躺平拿政府着数”的风气。 大公报记者黄钇淼
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