左圖:新的《預防工作時中暑指引》,將按暑熱指數發出黃、紅、黑三級警告,雇主需就不同警告級別,安排工人休息時間或暫停工作。右圖:勞工處公佈新的《預防工作時中暑指引》,將於下周一起推行。\大公報記者鍾佩欣攝
勞工處下周一(15日)起推行新的《預防工作時中暑指引》,按暑熱指數發出“工作暑熱警告”,分為黃、紅、黑三級,雇主需就不同警告級別,安排工人休息時間或暫停工作。在新指引下,當黑色工作暑熱警告生效時,紮鐵、棚架等屬於極重勞動的雇員,需暫停工作。
有年資逾30年的搭棚工友形容,地盤工人中暑“好普遍”,歡迎政府制定預防中暑指引,惟指引並非強制性,工友能否休息隻能看雇主“良心”。工會建議政府以法例形式規管,更好確保工人有合理的休息時間。\大公報記者 鍾佩欣
地盤工:中暑很普遍
地盤工早上八時開工,日做9.5小時,踏入酷熱的夏天,戶外紮鐵、搭棚等工種更是長期暴曬。本身是搭棚工人的港九搭棚同敬工會理事長何炳德從事建築業逾30年,曾多次中暑,“中暑很普遍,大部分(工友)都試過”。何炳德說,每次中暑就整個人感覺很暈,故現在工作時出現頭暈,就會馬上返回地面,確保安全,“吊半空中是非常危險”,而他現時每日工作前會準備防暑三寶,包括便攜式風扇、清涼飲用水、電解質飲料。
何炳德說,香港八至十月份的天氣特別熱,但近九成地盤無休息涼亭,加上現時沒有明確法例規定戶外工作者的休息時間,空曠的地盤如安達臣道、將軍澳填海區一帶更是中暑“熱門”地點,“差不多每天都有人中暑,很誇張!”
何炳德認同政府制定《預防工作時中暑指引》,但坦言由於指引並非強制執行,雇主對指引的執行性全靠“自覺”。他說,以往甚至有雇主會以解雇威脅,禁止員工休息,“他(雇主)會罵人,一次半次沒所謂,但日日都話休息,他會叫你明天不用上班。”
地盤工人避暑休息時間不足,何炳德歸咎於“工程趕工”。他說,“四日(建造)一層樓”,一直以來香港建造高樓大廈並無設定合理施工期,工人連合理休息時間都沒有,不停趕工,建議政府關註地盤工人日常休息時數是否合理。
香港建造業總工會理事長黃平接受《大公報》訪問時表示,據他瞭解,各公司對於員工休息時間有不同做法及安排,但指引推出後,雇主及雇員可有商討休息空間,他又建議政府可多加巡查,“雇主全面執行,員工積極配合”。
“最好就變成一個法例,執行更容易。”黃平擔憂,指引隻屬建議性質,雇主不跟隨指引亦無可厚非,長遠建議以立法形式規限,確保工人有足夠的休息時間。
分三級制 由天文臺發出
“工作暑熱警告”以香港暑熱指數為參考,分為黃色、紅色及黑色三個級別,由天文臺發出,在天文臺應用程式顯示,發出後會至少維持一小時,之後每小時更新。新指引適用於戶外工作或在無安裝空調系統的室內地點,分別為不同工種制定每小時的休息時間。
勞工處副處長馮浩賢指,工作環境千變萬化,指引向業界提供重要參考,但並非強制,如果有員工因為中暑發生意外或有爭議,執法部門亦會參考指引,可按職安健條例作出檢控,勞工處會在2年後檢討指引。
馮浩賢又指,根據以往情況,估計會較多出現黃色警告,達到紅色及黑色警告級別的情況較少,建議雇主與雇員協商,避免安排工人在炎熱時間進行高危工作。勞工處會加強宣傳,已設立專題網頁及24小時人工智能專線,並會向高危行業的工會加強宣傳。
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