專訪/23條立法帶來保障和機遇

　　图：刘智鹏分析，市民对23条立法充满信心。

　　新春假期结束，基本法第23条立法公众咨询、新一年财政预算案等大事继续成为城中焦点，议会工作没有停下来。立法会议员、岭南大学协理副校长、历史系教授刘智鹏昨日接受《大公报》专访时表示，经历了2019年的黑暴，市民都支持23条立法，当特区政府解说23条立法如何与香港国安法相辅相成时，是“信心多于担心”；而对任何人，包括商界，如果没有犯罪意图，23条带来的只会是保障和机遇。

　　刘智鹏表示，香港经历过不同的经济发展阶段，希望今年的财政预算案面对今天的世界大局、地缘政治的变化，能找到更多更好的香港商机。\大公报记者 龚学鸣

　　记者：23条立法公众咨询至今已近半月，就您所见，公众对立法的反应如何？

　　刘智鹏：公众对23条立法的反应比预期冷静，首先，基本法23条有清晰的针对性，从来没有叛国念头的大众市民不会对号入座，任何人也不会糊糊涂涂，无意之中做出叛乱的行为，所以，一般市民并不在意去研究，或是斟酌字眼如何算是叛国、怎样为之颠覆；在这两个星期所听见的意见都是支持立法，而且要尽早立法。2019年一役，大家体会外国势力在香港运作造成的局面，容易明白这方面立法的需要。

　　另一方面，世界地缘政治越演越烈，安定才是繁荣的基础。2019年之乱，如果不是在2020年及时订立香港国安法，实在难以想像如何收拾局面，初期还有市民担心影响自由，但三年以来，香港仍然马照跑、舞照跳，生活如常，最重要是安全感都回来了；那些在法庭审讯的国安案件，让更多市民醒觉，所以，当特区政府解说23条立法如何与香港国安法相辅相成时，市民是信心多于担心。

　　法例可涵盖外国政治组织

　　记者：有观点认为，香港现在最急在眉睫的是要搞好经济，香港已经有国安法，应该将重点放在经济复苏上，不用搞23条了。您有什么意见？

　　刘智鹏：这种说法，不知道是不是有意误导。无论记忆力如何衰退，都不会忘记2019年的暴乱对社会安宁和经济造成的致命打击，多少中小型企业因而无法生存，还未遇上新冠疫情就结束业务，包括我经常光顾的汽车维修店和多间食肆。所以，生意人最明白，繁荣未必带来安定；但必须有安定，城市才有繁荣。

　　香港国安法订立时未有将外国政治组织有关的条文包括在内，23条立法就可以将保护国家、保护香港的法律完整化，同时完成香港基本法的宪制责任。其实，做生意的，特别是大生意，与任何公司或组织有业务上的重要来往，通常都会先做尽责查证，去了解对方的背景，特别是财务状况，至于有没有政治背景或联系，是不难查证的。如果没有犯叛国罪的意图，23条立法带来的只会是保障和发展机遇。

　　对新一份预算案充满期待

　　记者：本月28日财政司司长就会公布新一年的财政预算案，您对此有什么期望？

　　刘智鹏：香港已经连续三年赤字，面对海外不利的大气候，以及香港经济结构的困惑，也真是难为了司长。从历史上看，香港经历过不同的经济发展阶段，每次的成功都是乘着外围因素，加上政府宏观的、发挥香港独特素质的政策而带动，当然，也加上香港充满创意和胆识过人的企业家。面对今天的世界大局、地缘政治的变化，香港的商机在什么地方？这个课题确是与国家安全一样，也是大家都关注的。我们对财政司司长的预算案充满期待。