“鐵飯碗”不如送外賣？臺灣公職出現人力荒，報考人數10年減一半

進入公傢單位任職過去是許多人的夢想，使得“公務員”在職場有“鐵飯碗”稱號。不過，臺媒統計近幾年臺灣公職考試報考人數，10年來大減約一半，補習班業者為此開辟新戰場、轉投入證照考試，即便臺當局推出新退撫制度及調漲薪資，仍難力挽狂瀾。

依據臺“考選部”的統計資料，2009年島內公務人員高等考試報考人數為59632人，到2012年報考人數到達顛峰72330人，此後人數逐年下降，2023年僅剩34264人；公務人員普通考試同樣呈現下滑趨勢，2012年報考人數高達88777人，之後年年下降，去年剩32156人。在初等考試，2009年有93239人報考、去年剩19717人，14年減少79％。

臺灣志光公職總經理洪良輝指出，報考公職人數大幅下滑，主要原因在於公傢機關的福利制度調整跟不上民間企業，近幾年公務員薪資、退休制度不斷調整，從臺當局“銓敘部”的資料就可看出，報考人數驟降幅度最大就在年金改革那幾年。

另外，島內公務員近年來離職率增加，尤其是土木建築專業的公務員更是明顯，以新北市新工處為例，近三年平均離職人數來到19人。

已進入島內公傢機關人事單位任職的張傢瑄說，自己讀企管，深感私人企業起薪較低，大三時就開始準備考公職，當時周邊許多同學聽到他要考公職都很驚訝，因為投考公職的氛圍在校園內較過去已降低很多，但基於穩定考量，仍認真準備，於2021年錄取高等考試。

就讀臺灣暨南大學歷史系一年級的翁同學已開始準備公職考試，他說，因外曾祖父、外祖父、二叔公、三叔公、三嬸婆都是公務員，感覺生活很穩定，雖然年改導致公務員福利薪資縮水，但擔心念文科的學生以後可能“畢業即失業”，為瞭未來求職順利，還是決定朝繼承“公務員傢族”的方向努力。

洪良輝稱，民間企業比公務員福利更好，即便當外送員，每月薪資也能上看五六萬元（新臺幣，下同），當然沖擊年輕人報考意願，甚至有些人進入公職體系數年後決定離職，他就認識有當公務員十幾年還離職的，此情況也讓公務體系人才出現大斷層，即便近來臺當局高喊加薪4％，因幅度不夠大，仍不具吸引力。

洪良輝強調，目前公務體系人力招考已出現不足額情況，且理工類方面最嚴重，畢竟臺積電、鴻海等產業年薪動輒數百萬，公職領域確實辛苦。

大學讀土木、任職私人企業的吳先生曾擔任5年公務員，他說，大學時覺得公務員起薪較高，決定報考，但進入公務體系後發現其實不好待，且許多業務須與民眾溝通、跟工程有脫鉤情況，加上民間業界薪資高、福利好，光證照加給1個月就差瞭四五萬元，4年前決定轉入民間企業。

吳先生說，決定辭職時，周邊許多親友都為他惋惜，畢竟進入公務體系不容易，但傢人都贊成，且認為在業界可學更多，考量養傢活口等經濟因素，仍決定轉換，至今不曾後悔。

全臺教育產業總工會理事黃耀南表示，以往公教人員的退撫制度是有誘因的，現在這個誘因沒有瞭，公教人員退休制度跟普通勞工是一模一樣的，所以相對的報考公務人員、教職的人數也驟降。

海峽導報記者方艷艷 整理報道