臺灣“工商時報”19日發表社論指出，賴清德在5月20日上任前的數個月內，必須亟思未來四年如何排除現存的各方障礙。而他眼前的挑戰甚多，其中加速促進臺灣地區經濟成長並確保電力穩定供給是一大要務。
臺媒文章指出，來自臺當局經濟主管部門“統計處”的資料顯示，臺灣地區去年全年經濟成長率粗估僅1.42％，創14年最低增幅。今年經濟狀況若能回溫，首要工作將是確保今夏的供電穩定。全臺去年用電量創下歷史第三高，但多方預期的缺電並未發生，主因既不是供電非常充裕，也不是臺電優化電力調度與機組歲修機制，而是去年經濟狀況不佳，用電量出現負成長。
據報道，去年3月14日，臺灣地區裝置容量達100萬千瓦的核二2號機因運轉執照到期而停止運轉，為回應外界的缺電疑慮，臺經濟主管部門特別於前一日召開記者會，聲稱已有確保供電穩定的規劃。當時說法是通霄電廠小電力（18萬千瓦容量）及大潭電廠8號機（112.4萬千瓦容量），均可於夏天以前上線商轉。結果去年僅通霄新機組商轉；大潭8號機始終未商轉，開年迄今甚至仍處於新機組試伡的狀態。臺媒認為，臺經濟主管部門針對機組商轉的保證跳票，卻能從缺電陰霾中全身而退，隻不過經濟欠佳導致整體用電需求下降，竟成為臺電躲過供電不足的“助力”，也算一大諷刺瞭。
臺媒指出，賴清德就任後，7月馬上面臨核三1號機除役，6月及9月另有民營麥寮電廠1號機與2號機除役，年底預計還有協和電廠3、4號機及通霄電廠4、5號機除役，全年除役容量達392.2萬千瓦。今年新增機組預計四部，分別是6月上線的興達電廠新1號機、大潭電廠9號機與民營森霸電廠3號機，以及8月上線的大潭7號機，新增容量計443.7萬千瓦。乍看之下，新增比除役多出51.4萬千瓦的裝置容量，今夏供電應無問題。不過，由於新增機組全數為燃氣機組，在桃園觀塘第三天然氣接收站未啟用前，並無足夠天然氣可供所有新機組發電。
若欲延續蔡英文“增氣、減煤、非核、展綠”的能源轉型規劃，賴須將2025年的燃氣發電占比提升至50％，以目前各式能源的供電占比及開發現況來看，能否達標並不難預測。最新資料顯示，去年1至11月期間，氣電占比達39.4％，考量前述“空有機組、無氣可用”的窘境，想要在兩年不到的時間新增10.6％氣電，已成不可能的任務。
臺媒進一步指出，更糟的是，如果賴執意延續“非核傢園”政策，為滿足未來的用電需求，燃煤發電占比不僅無法順利調降至原先規劃的30％，反而還須逆向提高。這現象其實已在去年發生，去年前11個月煤電占比達43.0％，較前年同期增加0.7個百分點，原因正是核二2號機於去年3月除役，氣電又不及填補缺口，最終隻能得提高煤電占比。然而此舉不僅與全球減碳趨勢背道而馳，更辜負民眾對於降減少空污的期待。
除瞭氣電新增受阻，再生能源發展一樣不順利，尤其是光電與風電兩大主力。臺媒指出，臺灣地區去年光、風兩電的裝置容量目標值分別是是1400萬千瓦與414萬千瓦，但11月底的實績值分別為1201萬千瓦與267萬千瓦，開發進度明顯落後。就算今明兩年努力趕業績，光、風電裝置容量都無法在2025年分別達到2000萬千瓦與694萬瓩千瓦的預定目標。
若從再生能源整體發電量來看，情況其實更令人憂心。去年臺灣地區前11個月再生能源發電230億度，較前一年同期增加14億度，但明顯不足以彌補核二2號機除役後少發的65億度。此外，再生能源去年發電量占總發電量8.9％，距離臺當局經濟主管部門2025年達15.2％的最新目標值，尚有一大段差距。
臺媒強調，賴清德必須認清一件殘酷事實，“非核”政策若不及時調整，核三1號機在今年7月除役後，全臺供電將因燃氣電力與再生能源開發盡皆落後，而遭受嚴重沖擊。特別是伴隨經濟復蘇而來的用電成長一旦在今年出現，缺電幾已無可避免。賴清德能承擔就職一年內，就遭遇大停電的風險嗎？（海峽導報記者 林靜嫻 整理報道）
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