周志懷：未來5年兩岸不至於失控，賴清德就算當選也不敢“臺獨”

“目前兩岸關系是數十年來最低潮時期，但未來5年臺海局勢不至於失控，仍可審慎樂觀。就算2024年臺灣地區領導人選舉由賴清德勝出，他也不敢宣佈‘臺獨’，不敢踩大陸紅線，因此‘臺獨’挑釁逼迫兩岸軍事攤牌的可能性不是很大。”

2023年中華美國學會年會暨“中美戰略博弈與臺灣問題”學術研討會今天上午於廈門舉行，大陸知名臺灣問題專傢、中國和平統一促進會學習委員會副主任周志懷在演講時作上述判斷。

關於2024年臺灣地區領導人選舉對兩岸關系的影響，周志懷指出，如果民進黨籍候選人賴清德當選，將打破臺灣以往每8年政黨輪替一次的周期率，但他絕不敢宣佈“臺獨”，不敢“制憲臺獨”，不敢明目張膽踩大陸所設下的紅線。賴清德延續蔡英文在兩岸關系上的做法可能性較高，會試探挑釁大陸但不敢輕舉妄動，還是操作類似所謂“中華民國臺灣”這樣的邊緣概念。

而美國近年來在高度強“抗中”戰略下，雖然比較傾向支持民進黨，但以目前中美實力對比，美國也許還會與臺當局勾連玩“過境”美國的遊戲，但不再可能像當初邀請李登輝竄美一樣，再度邀請臺灣地區領導訪美。

周志懷認為，如果民進黨2024年繼續執政，雖然兩岸不見得有立刻軍事攤牌的風險，但賴清德上臺有3大危險。第一，民進黨在臺灣島內的社會基礎會進一步擴大；第二，在“臺獨”政治操弄下，臺灣民心可能會被進一步蒙騙，對統一的疑慮還會存在甚至加深；第三，島內統派力量會因為被民進黨進一步打壓而繼續弱化。

周志懷也提到，如果侯友宜2024年當選臺灣地區領導人，以目前國民黨的立場與態度，兩岸緊張或許可以暫時緩解，但也可能面臨“以談待拖”的風險。

大陸早就對外宣示，臺灣問題總不能一代一代地傳下去。《反分裂國傢法》第8條也列明在三種情況下，中國政府得采取非和平方式及其他必要措施，這三種情況包括：臺灣從中國分裂形成事實；發生可能導致臺灣從中國分裂的重大事變；和平統一的可能性完全喪失。

周志懷最後指出，以美國為首的外部勢力的幹涉，已經成為中國統一事業的最大障礙與威脅之一，也是臺海局勢最主要的風險之一。出於中美關系的大局，美國在某種條件下可能願有限度合作共管“臺獨”，但“以臺制華”仍然是其主要策略，美國在兩岸上“促談但不促統”，對美國不必有幻想。