NCC，綠油油，臟兮兮！

“自由媒體是民主政治的基礎，媒體壟斷則是民主政治崩潰的開始”。說出這句話的是一位德國海德堡大學的法學博士，發言時間是2013年，發言場合是一次有關媒體自由的座談會。

轉眼10多年過去，這位海歸博士出現在臺立法機構的備詢臺上。此時他的身份是“臺灣通訊傳播委員會（NCC）”的“主委”，也成為民進黨當局操控媒體的主要打手之一。他就是陳耀祥，一個比民進黨員還要民進黨的無黨籍政治人物。

陳耀祥從2019年5月開始接任NCC“代理主委”，2020年7月成為正式“主委”。相比其他“來也悄悄，去也匆匆”的政客，陳耀祥既有“驚天動地”的“高光時刻”，又穩穩地在這個位子上做瞭5年時間。這5年間，陳耀祥被臺灣社會記住的主要有“三大事跡”。

這“三大事跡”分別為：一是強行關停瞭不該關停的中天新聞臺；二是強行讓不該通過審核的鏡電視上線；三是對綠媒三立入股中嘉的弊案輕放輕縱。

島內輿論對陳耀祥的“從業生涯”給出瞭這樣的評價：他讓NCC迎來至暗時刻，獨立機關操守盡失，濫用公權力箝制言論自由，成為臺灣社會眼中最該裁撤、最不適任的機關。

3月11日，臺立法機構邀陳耀祥就“廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況”做專題報告。陳耀祥人來瞭，報告交瞭，問題答瞭，但卻遭到在野陣營更猛烈的批評。一場質詢下來，陳耀祥被媒體指出存在6大爭議。

比如，陳耀祥的報告被發現“7成照抄去年”，1.3萬字的報告中9000字是去年的，被民眾黨“立委”黃國昌炮轟，“連小學生寫報告都不敢如此偷懶敷衍”，現在NCC是把“立委”們都當成笨蛋嗎？陳耀祥被抓包後的回復竟然是“沒有重寫的問題”“有需要再補充”，遭批藐視立法機構。

比如，在被問到“能否保證百分之百的言論自由”時，陳耀祥則反問“立委”，“你說殺人放火這種恐嚇是言論自由嗎？”“立委”指出，他提到的情節已違法，當然不是言論自由，但一傢電視臺要怎麼殺人放火？把不同立場的電視臺和殺人放火混為一談，“你確定這是你要講的話？”

比如，“立委”質詢他，會不會仿照《周處除三害》將過去做錯的事情反省更正？陳耀祥則稱，“我不是周處，怎麼會有除三害的問題？”對於NCC在和中天新聞臺的訴訟中已15連敗，要不要把52臺還給中天？陳耀祥一邊稱官司還在上訴，一邊稱52臺給誰不是NCC職權。

整場質詢，盡管陳耀祥擺出一副軟硬不吃的混賬姿態，但仍暴露不少實際問題。如陳耀祥承認“中天換照評鑒”用的是舊版評分表。

有臺媒指出，2018年國民黨“九合一”選舉大勝，韓國瑜當選高雄市長後，就傳出民進黨要求陳耀祥“配合處理中天”。其中引發爭議的點在於，NCC於2020年11月審議時，突然公告以2016年評分標準取代2019年的新版本。從來隻有舊版換新版，NCC卻極為反常地“以舊代新”，如同球賽快結束才改規則，擺明在針對中天。

國民黨“立委”徐巧芯追問，為何NCC一直阻擋中天對不予換照處分的閱卷申請？陳答稱，“要看對方的理由是什麼？”強調卷宗是給法官，對中天最後是否閱卷並不清楚。徐巧芯指出，中天3次向NCC申請閱卷，NCC都不給，這行徑連法官都感到驚訝。

事實上，早在陳耀祥2020年接任“主委”前，媒體就收到一份蔡英文辦公室內部密件信函，披露蔡與時任行政機構負責人蘇貞昌討論NCC人事案，蘇點名的“主委”就是陳耀祥，因為陳聽話。當時蔡辦稱爆料不是事實。但事後所有情節發展，完全照密件劇本走。

陰謀被輿論拆穿，依然可以堅定執行；官員被罵成“民主公敵”，依然可享受高位厚祿，與在野黨“插科打諢”。從陳耀祥身上，不僅可以看到“綠色獨裁”對媒體報道和言論自由的傷害，更可感受到民進黨“新威權”體制的霸道、顢頇、傲慢以及屢次刷新民眾三觀的毫無廉恥。

為什麼陳耀祥敢於藐視立法機構？主要靠兩件事。其一，陳耀祥5月19日即將走人；其二，接下來執政的還是民進黨。

陳耀祥臉上“你能奈我何”的流氓表情，同樣出現在所有民進黨政客臉上，包括即將下臺的和即將上臺的。