南方財經全媒體記者鄭康喜 佛山報道

經濟大省廣東正在硬核“撐企”。自今年7月國傢出臺《關於促進民營經濟發展壯大的意見》以來,下半年廣東各地迅速跟進,因地制宜出臺政策,解決民營企業痛點難點。

廣東是我國改革開放的前沿陣地,也是全國民營經濟最為蓬勃發展的區域之一。在廣東波瀾壯闊的發展史中,民營經濟扮演瞭濃墨重彩的角色。去年,廣東省民營經濟增加值突破6萬億元,貢獻60%左右的稅收,占GDP比重超50%,在穩定增長、促進創新、增加就業等方面發揮瞭積極作用。

但廣東民營經濟的發展並非一蹴而就,以美的、格蘭仕為代表的民企龍頭最早便是發軔於早期的鄉鎮企業。

彼時,鄉鎮企業堅持以市場為導向,把改革開放與勇於試驗結合,促進農村工業化與現代化,迅速成為廣東國民經濟的重要增長點。而後經由不斷改制,鄉鎮企業基本完成向市場經濟的轉軌,逐漸成為民營經濟的典型代表。

佛山民營企業占全市經營主體的90%以上,是我國民營經濟最發達、民營企業最集中的區域之一,湧現出美的、格蘭仕等多傢優秀龍頭民營企業。近日,南方財經全媒體記者跟隨“改革開放45周年廣東調研行”活動走進佛山,實地探訪這個廣東民營經濟樣本城市,如何讓數以萬計的鄉鎮企業為此後品牌經濟的萌生和壯大奠定基礎,如何在高質量發展時期,通過振興民營經濟,再造一個新佛山。

鄉鎮民企崛起“上市軍團”

時間回到1978年,佛山順德“村村點火、戶戶冒煙”,鄉鎮企業勢若燎原,順德農村迎來工業化的歷史洪流。

3年後,作為一名從鄉鎮企業改組“試驗田” 走出的改革先鋒,何享健成為順德縣(順德區前稱)美的風扇廠廠長。多年以後,他將帶領美的譜寫出中國改革開放40年來鄉鎮企業到民營企業發展的絕妙樂章。

改革開放初期,佛山掀起“鎮、村、聯合體、個體多個層次參與興辦鄉鎮企業”的熱潮,鄉鎮企業成為佛山經濟重要支柱,成為中國鄉鎮企業發展的典型區域之一。1991年,在農業農村部評出的全國十大鄉鎮企業中,廣東省占五傢,全部都在順德。

鴻運扇、聯邦椅、容聲冰箱、佛山瓷磚等一大批開創行業第一的產品從佛山走向全國,鄉鎮企業的發展,孕育帶動瞭佛山傢電、傢具、陶瓷、建材等一批特色產業集群的興起,成為“佛山制造”的重要基石,佛山專業鎮經濟模式由此拉開序幕,也為當前佛山民營經濟蓬勃發展打下堅實基礎。

鄉鎮小企業、大產業,小商品、大市場帶來瞭佛山鎮域經濟的繁榮,拉動瞭區域經濟社會發展的進步。1992年,佛山地區鄉鎮企業達64474傢,總產值達284.57億元,占據佛山工業經濟的“半壁江山”。

但“以集體經濟為主導”的鄉鎮企業發展戰略,隨著時間的推移慢慢暴露出問題——企業缺乏活力、政府債務包袱越來越嚴重,舊體制的優勢完全發揮,制度創新迫在眉睫。

20世紀90年代初期,伴隨著全國產權改革浪潮,佛山開啟瞭轟轟烈烈的產權改革和企業轉制,將企業推向市場,美的、格蘭仕、蒙娜麗莎等現代企業抓住機遇轉制崛起,在全國形成示范效應。

1993年,佛山圍繞建立社會主義市場經濟基本框架的目標,加快企業制度、財稅、金融等改革。各地探索實行“五個一批”模式,推進鄉鎮企業產權制度改革和建立現代企業制度。到2002年,佛山民營經濟生產總值占全市國民生產總值的41.8%。佛山民營經濟開始成為建設“產業強市”的一支重要力量。

但美的股份制進程並不順利。當時有人站出來勸阻,“一個鄉鎮企業搞股份制,前途難料。”但何享健認為,股份制改造能使企業更加規范,通過上市可以獲得融資,“機制創新是根本問題,機制解決人的積極性、創造性的問題。人的問題解決好,別的問題才好說。”

在何享健的帶領下,美的被廣東省政府定為全省首批內部股份制改造企業試點單位之一,在企業內部發行職工內部股,鼓勵員工購買公司股票,逐步建立現代企業制度。1993年,美的電器股票在深圳證券交易所掛牌上市,成為中國第一傢由鄉鎮企業轉制的上市公司。

通過上市融資,美的伴隨著中國資本市場的蓬勃發展迅速成長,成為佛山首傢千億民企、佛山首傢“世界500強”企業。今年前三季度,美的集團營收達到2923.80億元,同比增長7.67%。

而通過以產權制度為核心的綜合體制改革,完全打破瞭掣肘市場經濟的桎梏,使得改制後的佛山民營企業,在上市前夕便可提前解決企業經營發展可能面臨的機制障礙,極大解放瞭企業生產力,釋放瞭企業活力。

蒙娜麗莎集團股份有限公司董事兼董事會秘書張旗康1992年來到蒙娜麗莎的前身——南海縣樵東高級墻地磚廠,從技術員做起,在工廠轉制為民營企業的改革路上,成為蒙娜麗莎的大股東之一、董事兼董事會秘書。

在他看來,90年代佛山發展的最大動力來自於改革。改革目的很明確:“解放”企業,同時“解放”政府,理順政企關系,營造親清政商關系和良好的營商環境。

事實證明,改革極大激活瞭企業“二次創業”的生機與活力。經過堅持不懈努力,2007年我國第一塊幹壓成型、厚度隻有5.5mm的瓷質薄板在蒙娜麗莎誕生,突破瞭國外在陶瓷薄板領域的核心技術上的技術封鎖。十年後,蒙娜麗莎成為廣東建陶行業第一個在國內主板上市的陶瓷企業。

民營經濟發展壯大的“佛山經驗”

多年來,以美的、格蘭仕、蒙娜麗莎等為代表的民營企業,在利用資本、激發創新等方面不斷發力,支撐起佛山萬億制造業大市的基本盤。從全省來看,佛山的民營企業發展路徑,對其他城市具有極強借鑒意義。

“如果說蒙娜麗莎有‘商業秘訣’,那就是順應改革開放和堅持正確的經營理念。如今,廣東制造已逐漸成為許多領域的領先者。傢居建材業也向科技型企業轉型,蒙娜麗莎正以數字化、智能化掀起一場新的革命。”在談及蒙娜麗莎的轉型經驗時,張旗康用堅持改革開放來總結這傢上市企業的“秘訣”。

這或許是佛山能夠全國民營經濟最活躍的城市之一的緣由。在全國民營經濟大盤中,佛山並非依靠民營企業數量拔得頭籌,而是得益於改革開放以來所形成的巨大產業創新活力。

“在美的,唯一不變的就是變”這句話,從上世紀一直流傳至今,成為美的能夠永遠保持中國傢電行業營業收入和市值最高企業這一地位的核心要素。

今年前三季度,美的研發費用的投入超100億元,同比增長12.4%,科技領先戰略繼續被放在美的發展的核心地位。憑借向科技領先戰略的邁進,美的集團股份有限公司上月向港交所正式提交上市申請書。繼續支持長期基礎技術研究和擴大全球研發團隊規模,並提高自有品牌的海外銷售。

民營經濟的創新活力,並不能隻見樹木不見森林。南方財經全媒體記者觀察到,佛山民營經濟之所以始終保持高度活躍,一方面得益於新興產業經營主體的增長,另一方面則體現在,佛山長期以來專業鎮發展模式,孕育出瞭一個“草灌喬”產業生態,大中小企業得以共生共榮。

以順德為例,既有“傢電名鎮”北滘,也有格蘭仕總部所在地容桂,而勒流街道則孕育出瞭新勢力品牌小熊電器。即便這些“參天大樹”型民營企業,但順德傢電產業生態始終沒有停止完善,不斷有新秀群起。

而隨著產業集群不斷發展、壯大,產業要素突破行政邊界在更大范圍自由流動,這片產業生態將繼續充滿勃勃生機。

經過多年發展,佛山民營經濟不僅在國內具備極強競爭力,在國際上也頗具影響力。而這背後,是“佛山經驗”最為寶貴之處——政府一如既往扮演民營經濟守護者和堅強後盾。

這十年來,深圳、佛山最早探索大部制改革,政府直接配置資源的行為大大減少,給瞭市場更多空間,激發瞭大眾創業、萬眾創新的活力,廣東民營經濟主體迅猛增長並突破1000萬戶。

可以說,正是由於這些地區持續優化營商環境、強化金融支持、加強人才保障、推動創新發展等一系列有力措施,才使得民營經濟得以蓬勃發展。

在佛山,政府近年來針對民營企業的“加減乘除”法,讓民營企業紮根生長,並且敢轉敢投。

如在企業成本負擔上,佛山主動做“減法”,持續深化“放管服”改革,用足做實減稅降費政策,打造一流營商環境。而在引領企業轉型上則做“乘法”,發揮民企創新主力軍作用,支持企業數字化轉型,推動高質量發展。

今年8月,佛山與廣深兩地近乎同期印發瞭《佛山市促進民營經濟發展壯大的若幹措施》,五個方面26條措施以“強化要素支持”“推動提質升級”等務實舉措為民營企業“撐腰鼓勁”。此項措施包括降低民營企業準入門檻、減輕企業負擔、加大金融支持、優化服務體系以及加強政策引導和扶持等不同方面,以巨大決心與魄力支持民營經濟持續發展壯大。

實現高質量發展,不僅僅依靠政策助力,更需要內生增長動力,這對民營經濟發展提出瞭更高要求。

隨著政策落地邁出重要一步,以美的、格蘭仕、蒙娜麗莎等為代表的佛山民營企業,依舊在主動擔當,以不斷創新的姿態,對民營經濟高質量發展這一重要命題作出著積極回應。而作為民營經濟大市,佛山更是蓄勢待發,積極創造“沃土”,呵護“幼苗”,期待著更多民營企業長成“參天大樹”。

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