南方財經全媒體記者 陳思琦 汕尾、深圳報道
“奔向海陸豐，坐著高鐵來趕海。”在廣東汕尾，這句標語出現在大街小巷。
9月26日，廣汕高鐵正式開通運營，將廣州至汕尾的高鐵列車最短運行時間由以往的2小時壓縮至1小時以內。而早在2013年廈深鐵路開通時，深圳至汕尾的高鐵時長就縮短至50分鐘左右。以革命老區聞名的汕尾，逐步入局灣區“一小時生活圈”。
今年的汕尾市政府工作報告提到，高水平實施“深度融灣”示范工程，打造深度融灣先行示范市。
如何“融灣”？
當列車停靠汕尾站，遠處可見一組由三棟單體大樓組成的白色裙樓，那是由深圳市政府出資16億元援建的重點民生項目——中山大學孫逸仙紀念醫院深汕中心醫院（以下簡稱“深汕中心醫院”）。
借力深圳，汕尾不斷提升醫療基礎設施建設水平。以中國科學院院士、深汕中心醫院院長宋爾衛為首的“逸仙”專傢團隊常駐，讓汕尾市民在傢門口即可享受高水平醫療服務。
而在廣州援建的汕尾市政務服務中心，前來辦理企業相關業務的人員絡繹不絕。針對重點招商引資項目，中心提供“全代辦”服務，代辦企業開辦、項目立項、工程建設、不動產登記等全流程審批事項，讓企業傢在汕尾放心投資、省心經營。
近日，南方財經全媒體記者跟隨“改革開放45周年廣東調研行”活動來到廣東汕尾，實地探訪深汕中心醫院、汕尾市政務服務中心等，解碼汕尾的多領域“融灣”成效。
（深汕中心醫院，受訪者供圖）
昔日醫療窪地迎來“國傢隊”
粵東首臺達芬奇手術機器人、正電子發射計算機斷層顯像儀（PET-CT），汕尾地區首臺3.0T核磁共振（MRI），汕尾地區首個核醫學科，汕尾地區首例同期雙側人工耳蝸植入手術、首例大血管疾病微創手術……
不勝枚舉的“首臺”“首例”，是深汕中心醫院診療技術水平和醫療服務質量的最直觀體現。
“基本上把廣州院本部頂級的醫療技術‘平移’到瞭汕尾。以前汕尾每年有近10萬人到異地就醫，深汕中心醫院落地後，有20%-30%的病人選擇留在本地就醫，還有從潮汕、惠州等地過來的病人。”作為汕尾本地人，深汕中心醫院執行院長鄭億慶見證瞭傢鄉從醫療“窪地”向“高地”的轉變。
據介紹，深汕中心醫院是廣東省委、省政府部署深圳市對口援助汕尾建設的一所醫院。深圳市政府出資16億元，設計床位800張，總建築面積約16.5萬平方米，於2017年5月正式動工建設，2021年5月起門診試運營，同年10月啟用住院部。
短短兩年，深汕中心醫院已發展成為集醫療、教學、科研和預防保健為一體的大型綜合性醫院，日門診量突破2500人次，床位使用率達95%以上。
（深汕中心醫院高壓氧艙，攝/陳思琦）
2021年2月，深汕中心醫院入選廣東省高水平醫院名單，2022年10月入選“國傢隊”——國傢區域醫療中心建設項目。
據瞭解，“國傢區域醫療中心”的定位是在疑難危重癥診斷與治療醫學人才培養、臨床研究、疾病防控、醫院管理等方面代表區域頂尖水平。截至2023年7月，我國已確定五批125個國傢區域醫療中心建設項目。
從何體現“區域頂尖水平”？以粵東第一臺達芬奇手術機器人為例，深汕中心醫院醫務科科長張傑向記者介紹，“應對一些狹小、刁鉆的手術部位，達芬奇機器人的機械臂可以實現360度靈活彎曲、旋轉，還能將手術部位放大，提供更清晰、更精準的視野。”
設備一流，醫生隊伍也臥虎藏龍。目前，深汕中心醫院院長由中山大學孫逸仙紀念醫院院長、中國科學院院士宋爾衛擔任，兩周一次赴深汕院區坐診。
近三年，深汕中心醫院錄取研究生比例不斷提高。其中，錄取中山大學研究生49人、南方醫科大學研究生20人。2020年起，該院突破性招到博士研究生，累計9人。目前，該院為廣東省博士工作站、博士後創新實踐基地。
談及未來規劃，鄭億慶透露，深汕中心醫院正加緊建設二期、三期。項目完工後，床位將增至3000張以上。
同時，醫院將突出優勢學科群特色，推動各學科發展及多學科協作（MDT）制度建設。全面運營3-5年後，將打造成醫、教、研全面發展的國傢區域醫療中心。
“大灣區能辦、老區也能辦”
隨著交通、醫療等多領域“融灣”成效顯現，汕尾的投資興業機遇得到越來越多企業傢的關註。
“看中汕尾的旅遊業越來越發達，我們將在汕尾成立分公司，今天來辦理營業執照。這邊的政務窗口提供瞭開辦企業的專門指導，今天提交審核，明天就能拿到執照，辦事效率已經趕上廣州、深圳等一線城市的水平。”在汕尾市政務服務中心（以下簡稱“中心”），深圳某影城運營公司負責人蔡先生告訴記者。
汕尾旅遊資源豐富，擁有海豐紅宮紅場舊址、鳳山祖廟、紅海灣等17個國傢A級旅遊景區。2023年中秋、國慶假期，駐留汕尾旅遊總人數達435.13萬人次，同比增長157.88%；旅遊總收入20.53億元，同比增長172.59%。
“越來越多遊客來到汕尾，但當地的電影院仍然比較少。我們希望填補這塊空缺，通過汕尾分公司更加便捷地對接客戶需求。”蔡先生說。
對中心工作人員來說，像蔡先生這樣前來辦理企業落戶業務的外地人士並不少見，而中心早已備好一套高效、省心的流程。
據介紹，中心在全省率先實現政務服務“四個統一”（統一預約、統一叫號、統一受理、統一評價）。企業開辦、施工許可辦理、企業投資項目落地、用水用電用氣、不動產登記、辦理納稅等業務可在大廳一站式辦理，新開辦企業實現“一網一窗通辦、一次一日辦結”。
截至目前，該中心累計接待企業群眾66萬餘人，日均人流量1560多人次，業務受理量超49萬件，發證總量超14萬件，平均等待、受理、審批時間壓縮為2.82分鐘、5.79分鐘、1.45天。
（業務辦理實時數據大屏，攝/陳思琦）
值得一提的是，該中心特設“企業投資項目全代辦服務區”，為重點招商引資項目和“四上企業”增資擴產項目提供代辦服務，代辦企業開辦、項目立項、工程建設、不動產登記4個審批流程涉及的86個審批事項。
截至8月，已有108傢企業享受瞭全代辦服務，其中61傢企業委托事項已全部辦結。
“大灣區能辦、老區也能辦。”出現在該中心異地收件平臺的這句標語，說明瞭汕尾為融灣、融深，更好承接大灣區產業有序轉移所做出的努力。
記者瞭解到，依托深圳對口幫扶汕尾工作機制，中心正探索政務服務“深汕零距離”服務渠道，已實現384項深圳政務服務事項可在汕尾辦理、1048項汕尾政務服務事項可在深圳辦理。
同時，深圳、汕尾兩地打通瞭自助終端辦理的數據壁壘及系統煙囪，已實現住房公積金、社保醫保等271項高頻服務事項的互聯互通。
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