综述：CEPA20年助力澳门与内地共同发展

新華社澳門10月17日電 題：CEPA20年助力澳門與內地共同發展

新華社記者劉剛、李寒芳

2003年10月17日，《內地與澳門關於建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）正式簽署，並於2004年1月起實施。這一開放的自由貿易協議給澳門帶來前所未有的機遇，助力澳門與內地優勢互補、共同發展。

20年來，內地與澳門不斷擴大開放合作內容，2004年至2013年共簽訂瞭10個補充協議，其後又陸續簽署“CEPA關於內地在廣東與澳門基本實現服務貿易自由化的協議”“CEPA服務貿易協議”“CEPA投資協議”等。

“CEPA實施以來，內地與澳門合作機制進一步深化實化。這是‘一國兩制’制度優越性在經濟領域延伸出的具體實例。”澳門創新發展研究會理事長劉景松說，中央政府通過一體化制度安排，為澳門長期繁榮穩定提供瞭基本保障。

多年來，CEPA在貨物貿易、服務貿易、投資及經濟技術合作四大領域上不斷擴大及深化開放內容，增加內地與澳門之間物流、人流、資金流及技術流的互聯互通。

“這為澳門各行各業創造前所未有的商機。”澳門特區政府經濟及科技發展局代局長陳子慧說。

貨物貿易方面，所有符合CEPA原產地標準的澳門產品出口內地時均可享零關稅優惠。經科局的統計顯示，自CEPA實施以來至今年9月，澳門企業利用CEPA零關稅優惠政策出口至內地的貨值達14億澳門元，為澳門企業累計節省超過9000萬澳門元關稅。

服務貿易方面，經科局至今共發出876張“澳門服務提供者證明書”，協助澳門企業到內地開展商業活動。

通過CEPA的開放政策，尤其在粵港澳大灣區城市先行先試的優惠措施，澳門金融、醫療、法律、旅遊及社會服務等多個領域的企業及專業人士，把握內地進一步對澳門服務業開放的契機，成功到內地拓展業務。

澳門城市大學副校長葉桂平表示，CEPA實施以來，澳門獲得服務貿易、貨物貿易的開放和投資便利，並與內地在經濟技術等領域深化合作，雙方貿易投資便利化大大提升，有力推動瞭內地與澳門的社會融合和經濟高質量發展。

“這也充分體現瞭國傢對澳門經濟適度多元和融入國傢發展大局的大力支持。”葉桂平說。

在CEPA的框架下，澳門得以進一步開放市場，吸引瞭大量中外企業在此設立分支機構。

澳門創新發展研究會秘書長餘渭恒認為，這些企業的進入，不僅豐富瞭澳門的產業結構，也為澳門就業市場帶來瞭大量工作機會。同時，這些企業的運營還帶動瞭澳門的服務業、旅遊業等相關產業的發展，使澳門經濟更加多元。

在澳門中華總商會副理事長黃國勝看來，CEPA不僅帶來瞭經濟效益，也為內地與澳門的人文交流和社會合作提供瞭更廣闊的平臺，多維度鞏固瞭內地與澳門合作的堅實基礎。

展望未來，陳子慧表示，特區政府將積極與內地尋求進一步豐富CEPA的內容，助力業界更好融入國傢發展大局，長遠推動澳門和內地經濟合作更蓬勃發展。

葉桂平說，在未來持續豐富CEPA協議內容的背景下，澳門應繼續用好用足國傢給予的相關利好政策，加快建設“一中心、一平臺、一基地”和橫琴粵澳深度合作區，積極參與、助力國傢全面開放和現代化經濟體系建設。

“澳門應當繼續深化開放合作，爭取外資以澳門為亞太區總部，做好國內國際雙循環發展的窗口，為國傢建設作出更大貢獻。”餘渭恒說。

【責任編輯:焦鵬 】