央視網消息：據北京市人力資源和社會保障局網站消息，為全面貫徹黨的二十大精神，深入實施就業優先戰略，落實《國務院辦公廳關於優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》（國辦發〔2023〕11號）要求，結合北京市實際情況，進一步優化調整現行穩就業政策，拓寬就業空間，支持重點群體就業，全力促發展惠民生，制定如下措施。
一、支持企業穩定擴大就業規模
（一）強化重點行業企業擴崗支持。堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局，緊緊圍繞“專精特新”企業、帶動就業能力強的行業企業、涉及國計民生和生產保供企業，建立企業清單，配備就業服務專員，提供崗位收集、用工指導、人員推薦、技能培訓、政策宣傳等就業服務。鼓勵企業吸納高校畢業生等重點群體就業，全面落實“直補快辦”，構建政策找人、無感智辦服務機制，擴大政策覆蓋面和落實率。推行“一件事”辦理模式，打包落實社會保險補貼、吸納就業補貼、職業培訓補貼等就業補貼政策，加速釋放政策紅利。鼓勵影響力強的行業企業建立本領域零工市場或用工平臺，進一步擴大崗位供給。（市人力資源社會保障局牽頭，各區就業工作領導小組按職責分工負責）
（二）提供穩崗擴崗金融支持服務。鼓勵金融機構面向吸納就業人數多、穩崗效果好的實體經濟和小微企業發放貸款，用好支小再貸款、再貼現，以及普惠小微貸款支持工具，撬動商業銀行加大對民營和小微企業的信貸投放，助力其穩定擴大用工規模。支持金融機構在依法合規、風險可控的前提下，優化貸款審批流程，合理確定貸款額度，增加信用貸等支持，為符合條件的小微企業提供續貸支持。（人民銀行營業管理部、市人力資源社會保障局、北京銀保監局、市金融監管局等按職責分工負責）
（三）支持勞動者創新創業。聚焦高校畢業生、農民工等群體創業需求，引導其創辦投資少、風險小的創業項目，從事創意經濟、個性化定制化文化業態等特色經營。落實創業擔保貸款及貼息政策，推動創業擔保貸款增量擴面，支持更多勞動者創新創業。簡化擔保手續，對符合條件的落實免除反擔保要求，健全風險分擔機制和呆賬核銷機制。創業擔保貸款借款人因自然災害、重特大突發事件影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年，政策實施期限截至2023年12月31日。（市人力資源社會保障局、市財政局、市商務局、人民銀行營業管理部、市市場監管局等按職責分工負責）
（四）提升職業技能增強就業能力。圍繞建設國際科技創新中心、打造全球數字經濟標桿城市、推進“兩區”建設等，聚焦重點行業領域和經濟社會急需緊缺職業，深化校企合作，加強技工院校相關專業建設，開展定制化技能人才培養。支持符合條件的企業聯合職業培訓機構、職業院校（含技工院校）開展各類技能培訓，提升企業員工的整體技能水平。充分用好企業職工教育經費、職業技能提升行動專賬資金、就業補助資金、失業保險基金等資金開展培訓，按規定給予職業培訓補貼等支持。參加失業保險1年以上的企業職工或領取失業保險金人員，取得職業資格證書或職業技能等級證書的，給予技能提升補貼，每人每年享受補貼次數最多不超過三次，政策實施期限截至2023年12月31日。（市人力資源社會保障局、市財政局等按職責分工負責）
二、促進高校畢業生等青年就業創業
（五）鼓勵企業吸納就業。企業招用畢業年度或離校2年內未就業高校畢業生、登記失業16—24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，按照每人1000元標準，給予一次性吸納就業補貼，政策實施期限截至2023年12月31日。（市人力資源社會保障局、市財政局等按職責分工負責）
（六）鼓勵引導基層就業。穩定“三支一扶”計劃、大學生志願服務西部計劃等基層服務項目2023年招募規模。引導高校畢業生到社區工作。免費培養青年鄉村醫療衛生人員，補充農村基層醫療隊伍。北京地區普通高校及外地普通高校北京生源全日制本（專）科生、研究生應屆畢業生，到北京市邊遠山區基層單位就業，按規定給予學費補償，學費補償優先用於償還國傢助學貸款。高校畢業生被招聘為事業單位工作人員的，不再辦理轉正定級手續。（市教委、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛生健康委、團市委等按職責分工負責）
（七）支持國有企業擴大就業。經履行出資人職責機構或其他企業主管部門同意，國有企業在效益聯動工資總額基礎上，統籌考慮企業招聘高校畢業生人數、自然減員情況和現有職工工資水平等因素，2023年可給予一次性增人增資，核增部分據實計入工資總額並作為下一年度工資總額預算基數。（市人力資源社會保障局、市財政局會同市國資委、市科委中關村管委會等履行出資人職責機構和其他企業主管部門，各區就業工作領導小組按職責分工負責）。
（八）穩定機關事業單位招聘規模。指導招錄機關結合本單位空編和人員退休情況，合理確定黨政機關高校畢業生招錄計劃，持續穩定招錄規模。合理安排事業單位招聘高校畢業生時間，組織實施招聘工作，保持事業單位招聘高校畢業生規模。（市委組織部、市人力資源社會保障局，各區就業工作領導小組按職責分工負責）
（九）募集見習崗位開展就業見習。推進實施百萬就業見習崗位募集計劃，支持各類用人單位、社會組織、重點電商平臺等提供就業見習崗位，2023年募集不少於6000個青年見習崗位。對吸納就業見習人員的給予見習補貼，見習補貼主要用於見習人員生活補貼、帶教人員補貼、重大疾病和人身意外傷害保險。見習期未滿，見習單位與見習人員簽訂勞動合同的，給予見習單位剩餘期限見習補貼，政策實施期限截至2023年12月31日。（市人力資源社會保障局、市教委、市科委中關村管委會、市經濟和信息化局、市民政局、市財政局、市商務局、市國資委、團市委、市工商聯等按職責分工負責）
三、幫扶困難人員兜牢民生底線
（十）強化就業援助。調整完善北京市就業困難人員認定標準，強化零就業傢庭、低保傢庭、殘疾等人員的就業援助服務，建立“一人一檔”服務臺賬，開展職業指導、崗位匹配、政策咨詢等公共就業服務，優先推薦低門檻、有保障的愛心崗位。對符合條件的困難畢業生給予每人1000元一次性求職創業補貼。優化調整北京市促進就業政策，明確社會保險補貼定額標準和最長期限，提高政策幫扶精準性和有效性。企業招用登記失業半年以上人員，並簽訂1年以上勞動合同的，按照每人1000元標準，按規定給予一次性補貼，政策實施期限截至2023年12月31日。（市人力資源社會保障局、市民政局、市財政局、市殘聯，各區就業工作領導小組按職責分工負責）
（十一）強化托底安置。落實崗位評估認定制度，大力開發社會公益性崗位，對通過市場渠道難以實現就業的困難人員予以托底安置，確保零就業傢庭至少一人就業，安置次數原則上不超過兩次。完善托底安置人員退出保障機制，對距安置期滿不足半年的，提供有針對性的職業培訓、職業指導等就業援助服務，幫助其實現市場化就業。（市人力資源社會保障局、市財政局，各區就業工作領導小組按職責分工負責）
（十二）強化生活保障。向符合條件的失業人員，及時發放失業保險金、代繳基本醫療保險費（含生育保險費）等常規性保生活待遇。將符合條件的退出托底安置人員、生活困難失業人員及傢庭納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。嚴格落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，按規定及時向困難群眾足額發放價格臨時補貼。（市發展改革委、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局等按職責分工負責）
四、加強組織實施
（十三）壓實工作責任，落實落細政策。市級相關單位要充分認識穩就業工作的重要性和緊迫性，按照職責分工，積極落實落細各項工作任務。各區就業工作領導小組要發揮牽頭協調作用，結合區域實際，研究出臺針對性強的政策措施，全面落實穩就業工作要求。各相關單位要梳理前期出臺的階段性穩就業政策，明確優化調整意見，確保各項穩就業政策落地見效、惠企利民。政策實施中的重要問題和經驗做法，及時報市就業工作領導小組辦公室。（市級有關部門和單位，各區就業工作領導小組按職責分工負責）
（十四）優化經辦流程，保障資金安全。各相關單位要持續優化經辦流程，強化數據比對識別，推動政策直達快享，提高政策覆蓋面和可及性。以單位形式參保的個體工商戶，符合條件的，可參照企業同等享受就業補貼政策。要進一步強化資金規范管理、使用，明確政策資金審核發放流程，完善內部風險控制制度，健全風險防控機制，暢通舉報渠道，嚴肅查處各類違法違規行為，切實保障政策資金安全。（市級有關部門和單位，各區就業工作領導小組按職責分工負責）
（十五）及時廣泛宣傳，營造良好氛圍。政策經辦部門要編制辦事指南和政策解讀，及時更新發佈就業創業政策清單，針對企業、高校畢業生、困難人員等群體，組織開展穩就業政策進企業、進園區、進校園、進社區（村）等活動，提高政策知曉度，穩定各方預期，營造良好社會氛圍。（市級有關部門和單位，各區就業工作領導小組按職責分工負責）
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