近日舉行的全國脫貧地區幫扶產業發展推進會強調,要深刻領會把握推動幫扶產業發展的路徑方法,堅持實事求是原則、增強市場經濟意識,統籌考慮市場需求和本地農業農村資源稟賦,科學謀劃推動幫扶產業發展,把特色優勢產業培育好、發展好,縱向貫通產加銷、橫向融合農文旅,不斷做大做強脫貧地區幫扶產業。要深刻領會把握推動幫扶產業發展的價值導向,完善利益聯結機制,註重把產業增值收益更多留給農民,通過“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,盡可能讓農民參與進來。
幫扶產業主要從脫貧產業而來。產業既是脫貧的基石,也是鄉村振興的基石,又是促進農民增收致富的重要支撐,要奮力推動幫扶產業邁上新臺階。
大力引進和培養鄉村振興人才。發展幫扶產業關鍵靠人才。一是要選派熟悉產業發展、引進產業項目能力強的幹部擔任駐村第一書記,增強鄉村的凝聚力和發展力。二是用好科技特派員,發揮其科技助力鄉村振興的主力軍作用,持續深耕特色農業產業,努力形成技術集成、加工銷售、人才培訓、社會化服務的“一條龍”服務產業鏈。三是用好新鄉賢,讓更多優質的資本、技術等資源向鄉村聚集。當然,主要還是大力培養土專傢、田秀才等鄉土人才。
持續擦亮幫扶產業金字招牌。脫貧攻堅期間,形成瞭一大批規模大、效益好的優勢特色產業,並湧現瞭一批優質品牌。這些“金字招牌”暢銷市場,為農民增收、打贏脫貧攻堅戰立下瞭汗馬功勞。事實證明,沒有品牌的農產品很難賣上好價錢。因此,脫貧地區要在打造品牌上下功夫,不但要守好已經形成的“金字招牌”,使之發揚光大,還要打造新的品牌,走高質量發展之路,實現品牌溢價,增強發展後勁。如寧夏鹽池灘羊,近年提高品牌知名度後,不但價格大幅提高,而且供不應求。
以數字化賦能幫扶產業融合發展。數字化是現代化的重要特征,是全面推進鄉村振興戰略的重要突破口。推動幫扶產業提檔升級、提質增效,就要建設統一的“三農”數字平臺,以數字化為抓手,通過精準“畫像”,使農業生產更高效,發展動力更加強勁。同時,以數字化平臺整合創意農業、鄉村旅遊、電商銷售等新興業態,促進幫扶產業全鏈條融合發展,擴大農民和村集體增收渠道。
此外,用好東西協作和新型農村集體經濟這兩把“金鑰匙”。當前,西部脫貧地區仍然需要東部在人才、資金、技術等方面的幫扶,而且西部眾多優勢特色農產品主要銷往東部。例如,閩寧協作,福建省就在寧夏幫扶產業發展中發揮瞭重要作用,以東部的高質量發展帶動西部的高質量發展。同時,積極發展新型農村集體經濟,解決幫扶產業後繼乏人以及低收入人口增收問題,不斷完善利益聯結機制,註重把產業增值收益更多留給農民。
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