2022數字政府發展指數報告：滬京浙居省級層面總分前三名

　　澎湃新聞從清華大學獲悉，6月17日，以“加強數字政府建設 培育數字治理生態”為主題的2023第一屆數字政府40人論壇在京召開。論壇上，清華大學社會科學學院副院長、數據治理研究中心執行主任、教授孟天廣發佈瞭《2022中國數字政府發展指數報告》（以下簡稱《報告》）。

　　清華大學數據治理研究中心於2020年首創我國數字政府發展評估指標體系，並持續追蹤進行年度更新；該體系將《關於加強數字政府建設的指導意見》中所指出的數字政府五大體系框架與五大目標特征予以融合體現。數字政府發展評估指標體系包含組織機構、制度體系、治理能力和治理效果四個一級指標，通過分解細化，最終形成13個二級指標和79個三級指標。

　　《報告》對2022年我國31個省級和333個城市數字政府發展水平進行實證評估，力求以嚴謹、紮實、全面的科學研究為系統評估我國數字政府發展現狀提供堅實的經驗依據，並為我國各地政府推進政府治理數字化和現代化轉型提供實踐參考和發展方向。

　　省級數字政府發展指數評估結果排名。截圖自《報告》

　　《報告》中的省級數字政府發展指數評估結果顯示，在省級排名上，根據組織機構、制度體系、治理能力、治理效果四個指標的總得分測算，上海位列全國第一名。北京、浙江、廣東、四川、安徽分列第二至六名，得分均在75分以上。

　　從發展梯度上，31個省級政府被劃分為發展程度不同的五種類型：引領型、優質型、特色型、發展型、追趕型。在31個省級政府中，上海、北京和浙江屬於引領型。優質型和特色型都包括6個省級政府，發展型包括7個省級政府，而追趕型包括9個省級政府。我國省級數字政府發展梯度總體呈現金字塔型分佈結構。東部地區數字政府的發展顯著領先於中西部地區，前者引領型和優質型省份的數量遠多於後者。

　　我國省級數字政府發展梯度總體分佈情況。截圖自《報告》

　　按類別分析，從組織機構角度來看，在所有省份中，上海、廣東、安徽、海南並列第一，得分均為13分；浙江、四川、江蘇並列第二，得分均為12分。從制度體系角度來看，在所有省份中，浙江、廣東並列第一，得分均為15分；上海、山東並列第二，得分均為14.38分。

　　從治理能力角度來看，在所有省份中，北京排名全國第一，治理能力得分為38.35分；上海、天津、福建分別為第二至四名，得分均超過35分。從治理效果角度來看，在所有省份中，江蘇的治理效果得分排名第一，為18.01分；其次為四川，得分為 17.12分。

　　另外，《報告》中的市級數字政府發展指數評估結果顯示，深圳、杭州、廣州總得分位列全國前三名；引領型城市以副省級和省會城市為主；東部城市的排名整體靠前，中西部城市雖然總體上仍處於落後地位，但追趕態勢明顯，部分城市與東部領先城市的差距已在縮小。