央視網消息(焦點訪談):民生無小事,枝葉總關情。“柴米油鹽醬醋茶”等一件件民生小事,雖然看起來瑣碎細微,卻一頭連著人民群眾美好生活的具體需求,一頭連著社會經濟發展的宏觀大局。辦好民生小事才能成就國傢大事。怎麼樣才能把這些民生小事解決好,不僅需要耐心和細心,同樣也考驗著政府的能力和決心。
浙江湖州電視臺一檔叫作《看見》的民生欄目,關註瞭當地老舊小區各種通信線纜“盤踞”,以及從自傢窗口拉一條接線板,為電動自行車“飛線”充電的現象。“飛線”充電極易引發火災,隱藏著很大的安全隱患,這個現象在很多城市的老舊小區中十分常見。湖州某小區的居民也被這個問題困擾瞭多年,那麼為什麼遲遲得不到解決呢?
要整改,需要不同的部門和企業一起合作解決,這其中涉及一些利益沖突和分歧,因此難以達成一致。但居民的充電問題需要解決,於是當地政府牽頭,在一些社區為居民安裝瞭充電樁。不過,因為費用、車位緊張等問題,很多居民並不願意使用。
為瞭把這些涉及群眾利益又難以解決的問題徹底解決好,湖州市開展瞭“在湖州看見美麗中國”實幹爭先主題實踐,組建瞭一個專門的工作小組,叫“看見辦”,並與當地電視臺合作,開設瞭一個全媒體欄目《看見》。讓媒體找線索、做調查,曝光各種積壓的難題,反映群眾呼聲,以督促相關部門快速處置。
浙江省湖州市看見辦專班活動保障組組長殷傑:“傳媒去拍,拍瞭之後,當天下午三四點鐘的時候會告訴我們‘看見辦’,我們通知是哪個部門、哪個區縣的問題,要集中組織收看。晚上八點鐘組織收看,晚上九點鐘研究方案,第二天就要把相應整改報告給到我們,就是要讓這些問題真正得到重視,真正得到解決。”
在反映“飛線”充電現象的節目播出當天,湖州吳興區政府便召集瞭應急管理、住建、消防等各相關部門以及街道辦一起開會,出臺整改方案。
浙江省湖州市吳興區朝陽街道黨工委書記黃永強:“我們沒有把它做好很慚愧,曝光的問題其實由來已久。我們原來也想做,苦於資金、機制方面想做做不瞭。曝光瞭是好事情,隻要借勢借力把壞事變好事,有什麼不好呢?”
一個部門解決不瞭的困難,大傢一起坐下來想辦法。討論後,吳興區拿出瞭由第三方統一施工,各運營商按比例承擔相應責任的整改方案。涉及到的資金,根據每傢公司在這個小區的占比來分攤費用,不足的部分由區裡給予一定的補助。
黃永強:“車庫後來我們進行瞭改造,把面積擴大瞭。同時,在車庫內和車庫外裝瞭智能充電樁,一般電動自行車充5個小時足夠瞭,到瞭5個小時之後自然會斷電,就很安全瞭。而且費用政府也補貼,自己出4毛5,政府也出4毛5。”
從湖州治理“飛線”的工作中不難看出,基層工作千絲萬縷,群眾“急難愁盼”的事也時有發生,如何建起群眾與政府之間順暢的溝通渠道,及時聽到群眾的聲音,是為百姓辦事的基礎,這也是很多地方都存在的共性問題。為此,各地政府也在不斷探索更有效的方式。
在山東臨沂,以前全市共有25條線上線下的群眾訴求反映渠道,包括12345熱線,以及工商、市場監管、公安、信訪等各部門的熱線。但各個渠道相互獨立,加上各部門責任不清,因此群眾常常反映瞭問題,卻難以得到解決。
怎樣才能既為群眾解決問題,又節約行政資源、提高辦事效率呢?當地政府經過探索,利用數字技術,打造起一個統一的信息平臺:12345·臨沂首發客戶端,將各個渠道整合,統一調度資源。反映的問題,由熱線、媒體、政務、人大政協、紀委五級梯次督辦,避免不瞭瞭之,做到事事有回音、件件能解決。
閆女士在村附近一傢食品廠工作,經常要上夜班,但沿途沒有路燈,很不安全,於是她抱著試試看的心態在平臺上反映瞭問題。問題很快反映到相關部門,經過多次調研,相關部門發現這個問題在附近多個村莊普遍存在,於是組織瞭專業團隊,將附近79個村莊的道路都裝上瞭太陽能路燈,村民們晚上出行也安心瞭很多。
山東省臨沂市12345政務服務熱線受理中心主任黃立博:“平臺是2022年4月2日全新上線,從運行以來到現在,已經有402萬的註冊用戶,一共受理瞭600多萬群眾訴求,群眾訴求平均辦理時長縮減瞭3.6個工作日,群眾未訴先辦的比例從62%上升到68%。”
從湖州和臨沂兩地的做法上可以看出,借助公開的平臺,群眾的訴求有瞭出口,辦事過程群眾不僅可以參與還能監督。這種做法不僅讓久拖不決的問題得到瞭解決,同時也讓不作為、慢作為、亂作為問題見瞭光。
在湖州,《看見》欄目開設以來,“臨時”瞭12年的菜場,矗立在城市角角落落的2500多根廢棄線桿,原先“三不管”的橋下空間等一系列困擾老百姓多年的頑癥,一一得到解決。
在臨沂,12345·臨沂首發客戶端上線以來,安裝充電樁再也不用“跑斷腿”,原來城市裡的垃圾堆變成瞭“口袋公園”,小區居民等瞭多年的健身器材也安裝瞭起來。
山東省臨沂市委書記任剛:“通過12345臨沂首發平臺,解決群眾反映的一些實際困難和問題,當然這些問題解決起來並不容易,但是幹部也正是在解決群眾的困難中,思想感情會和群眾拉近,在為民辦事的過程中要反思、要受教育。群眾為什麼會有這麼多的問題,原因在哪兒?反思會意識到還是我們的工作態度、作風或者在執行上級政策中不到位所造成的,這是根源。給群眾解決具體問題是治標,改造自己的思想和行動是治本。”
民生問題有著共同之處,也因為地域特點不同,存在著差異。例如,山東臨沂是個農業大市,農業人口占比達到75%以上。鄉親們一些田間地頭的矛盾和傢長裡短的瑣事,很難單靠行政力量解決。
怎樣才能更好地服務群眾呢?當地政府經過不斷探索,摸索出瞭一個有效的基層調解模式,從政府各部門抽調瞭50多人,成立瞭一個專門的調解團隊,用更柔和的方式化解基層矛盾。
李國得和李國亮是兄弟倆,前不久因為李國亮的車壓到李國得的玉米穗發生瞭矛盾。因為這件事,兄弟兩個人又開始算舊賬,追溯到瞭當初分傢時的土地糾紛。沖突越來越激烈,於是兄弟倆將土地的問題反映到瞭熱線平臺上。平臺的工作人員經過分析,認為這個事件適合采用調解的方式處理,於是將線索轉到瞭縣裡的調解團隊。調解團隊的工作人員多次來到村裡,向各方瞭解情況,與兄弟倆談心。調解人員耐心的工作態度,讓兄弟倆也受到觸動,他們答應暫時擱置爭議,達成和解。
要為群眾辦實事,就要聽到群眾的聲音,這就需要政府部門廣開言路,主動走到群眾中間,用各種方式傾聽社會各方訴求。
湖州地處長三角城市群,商貿往來一直很活躍。為瞭優化營商環境,每周三湖州市級和各區縣兩個層級都有一場政企懇談會,各相關部門和當地企業進行座談,傾聽企業和員工在生產生活上的訴求。
在這次政企懇談會上,有企業提出,他們所在的企業園區缺乏綠化,而且周邊垃圾堆積,影響瞭企業生產和員工生活,希望能協調解決。
浙江省湖州市南潯區南潯鎮黨委委員方州:“從我們的角度上理解,這也是一個共贏的需求:一方面,園區的環境優化,進駐在園區裡面的企業會有很好的生產生活環境;從政府角度上來講,把園區綠化得更好,會吸引更多更好的企業進駐。”
走到群眾中間和他們真正面對面,才能聽到他們真實的訴求。這不僅能為群眾解決難題,也讓廣大黨員幹部在和群眾溝通、解決問題的過程中,有瞭更多思考、感悟和成長。
浙江省湖州市委書記陳浩:“堅持問題導向是非常好的工作思路和工作方法。我們努力讓每一個社情民意都能得到關註,讓每一個百姓期待都能得到重視,讓每一個民生問題都能得到解決。把黨建建在群眾的心坎上,從而進一步密切瞭黨群幹群關系,使得群眾對黨委政府的滿意度更高瞭。”
著力解決民生領域突出問題,必須以最廣大人民群眾的根本利益為一切工作的根本出發點和落腳點。節目中看到,要想解決好民生小事,首先要想方設法摸準情況、吃透問題,瞭解人民群眾真正的煩心事、操心事、揪心事,找準痛點和堵點;其次要問計於民,問計於實踐,拿出真招、實招、管用的招,才能解決實際困難,切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
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