金觀平：現代化產業體系要三產融合發展

　　近日召開的二十屆中央財經委員會第一次會議強調，堅持三次產業融合發展，避免割裂對立。這一要求對於厘清錯誤認識，加快建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系，具有重要意義。

　　大國競爭，產業為要。現代化產業體系是最為關鍵的勝負手。沒有產業體系的現代化，就沒有經濟的現代化；沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，關系我們在未來發展和國際競爭中贏得戰略主動。

　　經過多年發展，我國基本構建瞭規模大、體系全、競爭力較強的產業體系，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國傢。但與傳統發達國傢相比，與實現高質量發展的要求相比，我國產業體系現代化水平還不高，突出表現在：產業基礎比較薄弱，產業鏈穩定性和抗沖擊能力不足；現代服務業不夠發達，與制造業融合發展不足；科技、產業、金融之間的良性循環尚未形成。

　　我國產業體系完備優勢明顯、超大規模市場優勢突出，隨著新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的深入推進，發揮三次產業的融合乘數效應，前景廣闊、大有可為。

　　對於三次產業的發展，目前還存在一些錯誤認知和做法。比如，對制造業與服務業采取“兩分法”，認為制造業和服務業各自獨立。還有觀點認為，我國經濟發展主要依靠服務業，三產超過二產就是產業結構優化，甚至以扭曲其他產業為代價“拔苗助長”發展第三產業，制造業占比過早過快下降。將三次產業割裂開來甚至對立起來的做法，不僅不符合產業發展規律，也會對產業安全、經濟安全、國傢安全產生不利影響。我國產業融合發展的范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高，支撐引領經濟高質量發展的作用還不明顯。

　　新發展格局以現代化產業體系為基礎，經濟循環暢通需要各產業有序鏈接、高效暢通。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，需要推動生產函數變革調整，提升全要素生產率，塑造新的競爭優勢。黨的二十大明確要求構建優質高效的服務業新體系，推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。產業融合特別是先進制造業和現代服務業深度融合，是順應新一輪科技革命和產業變革，增強制造業核心競爭力、培育現代化產業體系、實現高質量發展的重要途徑。要圍繞構建現代化產業體系的重點領域和關鍵環節，加快培育融合發展主體，探索融合發展路徑，形成融合發展新業態新模式，提高產業間和產業內融合發展水平。加快建設農業強國、持續提升制造業核心競爭力，既要立足產業自身，也要推動現代服務業與先進制造業、現代農業深度融合，促進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，實現中國服務與中國制造互促共進。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）