防范災害風險 護航高質量發展——央視《生命線》5·12全國防災減災日特別節目播出

你瞭解自然災害嗎？

地震、山洪、泥石流、臺風、洪水、暴雪、森林火災…… 這些自然災害每年都會時有發生。在重特大災害來臨時，頃刻間就會摧毀一座城市，讓許多人失去傢園，甚至是親人。

2023年5月12日是第15個全國防災減災日，今年的主題為“防范災害風險，護航高質量發展”。黨的十八大以來，我國對防災減災救災提出瞭一系列的新思想和新理念。《中共中央國務院關於推進防災減災救災體制機制改革的意見》中提出的“推進防災減災救災體制機制改革，必須牢固樹立災害風險管理和綜合減災理念，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從註重災後救助向註重災前預防轉變”。

為瞭摸清我國各地自然災害風險隱患情況，經國務院同意，於2020年開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作。三年的時間，各地區近500萬名專業技術人員的參與，全國范圍內的普查工作已經取得初步成果。

《生命線》欄目多路記者從2020年開始前往福建、江西、山東、浙江等地進行跟蹤報道。5月12日、13日將在央視社會與法頻道（CCTV-12）《生命線》欄目連續播出兩集全國防災減災日特別節目《數據賦能 守護安寧》。

防患未然、精準為先

佈設應急設備、讓求救信息不再被阻斷

福建省三面環山，一面臨海，自然災害種類繁多且易發多發，災害一旦發生，受災情況不容小覷。

臺風、暴雨、洪澇、山洪泥石流，作為沿海地區，福建省境內的三十多個沿海縣，頻繁受到海洋災害的影響。村民祖祖輩輩生活在這裡，如何防災才能讓他們安居樂業？

第一次全國自然災害綜合風險普查工作開展以來，針對受災嚴重的沿海區域，應急部門收集采納瞭沿海33個縣全部人口、房屋承災體數據情況，並且對災害歷史數據進行瞭調查和匯總，參照相關數據進行全省海岸線海堤高程測算工作，幫助工作人員更精確地做出危險地區劃分，讓老百姓提早做好避險準備。

除瞭海洋災害之外，暴雨引發的山洪內澇也是福建省面臨的重大自然災害之一，每當汛期來臨，臺風裹挾暴雨席卷而至。暴雨引發的山洪不僅會危害到村民的生命財產安全，更可怕的是，會讓一些偏遠村落陷入失聯狀態，救援工作甚至無法展開。

為瞭解決這一問題，福建省委省政府給3550個高風險地區、山洪災害高風險村配備衛星電話。應急衛星電話有移動、固定兩用終端，系統自帶衛星搜索功能，可在惡劣天氣、無公網的情況下使用。通過此次的普查工作，衛星電話精確地投入到每個偏遠高風險村莊，有效解決瞭這些地區求救難、獲救難的問題。不僅如此，地處東南沿海的泉州南安常年受極端天氣影響，第一次全國自然災害綜合風險普查工作開展後，南安市總計佈設廣播點位2259個，利用普查獲取的精細化數據分析，2023年，全市將新增43個社區應急廣播點，並延伸覆蓋全市50戶以上自然村，實現全市百分百行政村、社區全覆蓋。

智慧應急指揮平臺   第一時間發出預警

江西省是全國遭受自然災害較為嚴重的省份之一，平均每年因災直接經濟損失超過100億元，全省共有大小河流2400多條，森林覆蓋率排在全國第二，自然災害的頻發給當地百姓的生產生活和經濟發展帶來很大影響。

瑞昌市應急管理局根據普查數據建立的智慧應急指揮平臺，實時掌握城市裡每一個易發生災害事故點位的動態信息，24小時實時監測，一旦前方發出感應，後方便迅速響應。在全市34個重點水域安裝監控探頭和紅外線虛擬欄桿，一旦有人靠近，通過喊話功能就可以對其進行勸離。

2023年1月20日，瑞昌市智慧應急指揮平臺發出報警，洪巖洞景區出現異常溫度，感應系統迅速捕捉到起火點位並截圖上傳到平臺。洪巖洞這個地方山勢陡峭，森林茂密，滅火難度很大。歷史上這個地方多次發生過火災，最短滅火時間也需要3天。

然而在此次火災中 ，在智慧應急指揮平臺指揮調度下，這場大火在十幾個小時內就被撲滅瞭。這次的高效應對，讓當地的老百姓真真切切感受到瞭普查數據帶給他們的安全感。

2020年至2023年，歷時三年的第一次全國自然災害綜合風險普查，針對地震、地質、氣象、水旱、海洋、森林和草原火災等6大類23種災害，全國省、市、縣各級人民政府成立普查領導小組，制定方案，組建團隊，全面摸清全國災害風險隱患底數，查明重點區域抗災能力，客觀認識全國和各地區災害綜合風險水平。第一次全國自然災害綜合風險普查已經進入評估區劃，全面收尾階段，未來普查數據將會得到更好地應用。