央視網消息(焦點訪談):近年來,某些西方國傢為實現對華遏制打壓戰略,竊取我國軍事軍工、經濟金融等重點領域的情報信息活動日漸猖獗。國傢安全機關偵辦多起專案發現,許多背景復雜的境外機構,為規避我國法律法規和重點敏感行業監管,掩飾弱化境外背景,借助國內咨詢公司等行業,竊取我國重點領域國傢秘密和情報。有的國內咨詢公司國傢安全意識淡薄,為瞭牟取經濟利益,頻繁遊走在法律邊緣。

  近期,國傢安全機關會同相關部門,對國內咨詢行業龍頭企業凱盛融英信息科技股份有限公司進行公開執法。

  上海市國傢安全局幹警:“凱盛融英信息科技有限公司擁有1000多傢客戶,遍佈境內境外。業務分為三大塊,其中專傢訪談占瞭凱盛融英業務總量的80%,專傢訪談就是以專傢電話訪談形式為主。”

  在凱盛融英公司,有著龐大的專傢數據庫,庫裡的專傢數超過30萬人。既然公司業務涉及境外咨詢,那麼咨詢的專傢來源是什麼?在專傢的選擇上是否又有所禁忌呢?

  凱盛融英信息科技股份有限公司工作人員周某某:“外部可以搜到的一些公開簡歷渠道,官網也很多,或者專傢推薦。”

  事實上,專傢的來源並不像他們說的那麼簡單,實際工作中,公司的工作人員還專門圍繞境內政策研究、國防軍工、金融貨幣、高新科技、能源資源、醫藥衛生等重點領域、重要行業物色挑選有影響力的專傢。 

  上海市國傢安全局幹警:“凱盛融英公司與每名受訪專傢均會提前簽署含有‘免責條款’的業務合同,要求專傢自己履行保密責任,自己承擔法律後果。相關專傢被咨詢公司開出的豐厚報酬所吸引,並認為對方是傢守法合規、管理規范的企業,進而放松瞭警惕,在涉外咨詢中泄露內部敏感內容甚至國傢秘密和情報,走上瞭違法犯罪道路。”

  韓某某,我國某大型國企高級研究員,因為境外竊取、刺探、非法提供國傢秘密、情報罪,被判處有期徒刑6年。

  韓某某在單位裡的職位是涉密崗位,根據單位的要求,不能在外做兼職。但2015年,在凱盛融英的“盛情”邀請下,韓某某還是成瞭這裡的專傢並接受咨詢。在第三次咨詢中,韓某某的保密底線就受到瞭挑戰。

  韓某某:“咨詢的時候,涉及產品的成本、產品的利潤率、產品的總利潤,咨詢過程中,我說這涉及商業秘密我不願意提供。”

  在客戶咨詢敏感內容時,韓某某直接拒絕,但客戶的反饋馬上到瞭凱盛融英那裡。韓某某很快就接到瞭凱盛融英工作人員的電話。

  韓某某:“打電話給我,說隻要回答他們提供給我的表格,可以額外支付兩倍的咨詢費用。”

  在韓某某做咨詢的過程中,凱盛融英的工作人員不僅沒有提醒專傢註意保密,反而在客戶有不正當要求時,為瞭促成咨詢協助客戶說服專傢泄密。國傢安全機關工作發現,在凱盛融英內部,通過提高報酬利誘專傢回答敏感問題隻是這傢公司其中的一個手段。

  上海市國傢安全局幹警:“凱盛融英公司為滿足客戶需求,即使對一些涉及國防軍工、尖端科技等敏感領域的咨詢項目,具體負責的項目經理也會在公司內部群發郵件,發動大傢圍繞軍工企業、涉密科研單位多打電話,聯系遊說掌握相關內部情況的專傢接受咨詢。公司還告訴專傢可以利用舉例子、打比方等變通方法,‘側面’回答敏感問題。”

  長期以來,為瞭賺取經濟利益,凱盛融英公司不僅慫恿重點領域的專傢在咨詢中泄密,作為一個有著大量境外咨詢業務的公司,凱盛融英還打著保護客戶隱私行規的旗號,從不讓專傢清楚掌握咨詢方的真實身份。

  韓某某當初雖然同意為凱盛融英做咨詢,但他特別強調過自己不做境外咨詢。韓某某的這個要求,凱盛融英公司並沒有信守承諾,一個偶然的機會,韓某某才發現自己長期做咨詢的客戶是境外客戶。

  在凱盛融英工作人員的勸說下,韓某某越來越大膽,幾年時間裡,韓某某共在凱盛融英接受咨詢百餘次,其中境外咨詢超過60%。其間,韓某某為瞭在凱盛融英公司獲取更多的咨詢費用,還多次到單位內網下載涉密資料。

  株洲市國傢安全局幹警:“他通過公司內網下載竊取瞭近5000份文件資料,經國傢保密部門鑒定,韓某某為境外竊取、非法提供機密級國傢秘密1份、秘密級國傢秘密2份、情報13份、商業秘密18份。”

  作為國內咨詢行業的龍頭企業,凱盛融英的日常運行中配有法務部門。按照公司對外聲稱的工作流程,客戶在提出咨詢時首先向公司提交咨詢內容的提綱,然後由法務部門把關所咨詢的內容是否敏感合規,對於敏感問題直接回絕,不敏感的問題則交到工作人員手中,工作人員根據問題在專傢庫裡搜尋專傢,所選專傢得到客戶認可後,雙方即可進行咨詢。那麼在實際工作中,法務部門是否起到瞭該有的作用呢?

  凱盛融英信息科技股份有限公司工作人員趙某:“需求確實特別多,我們並不是每一條都讓法務去過,有一些我們人為作一些判斷,基本上是項目經理自己去判斷。”

  凱盛融英雖然擁有合規團隊和風險專員,但在實際咨詢中,把關卻流於形式。

  上海市國傢安全局幹警:“凱盛融英公司對維護國傢安全責任義務、防范安全風險,沒有相關管理要求和合規審核,對境外客戶提出的具體項目是否可能敏感涉密,甚至存在搜集情報的嫌疑,全由員工個人判斷把握,公司法務和高管也不會主動過問和監管,實際上無人關心,隻追求經濟利益。”

  在逐利的過程中,對於部分工作單位要求不宜接受咨詢的專傢,凱盛融英公司還讓他們起“化名”接受咨詢,使用其他人員的銀行賬戶接受報酬。凱盛融英把經濟利益凌駕於維護國傢安全責任之上顯而易見,但公司的相關工作人員堅稱對於境外公司的咨詢,他們有著明確不做的項目。實際上,在凱盛融英的專傢庫裡,僅涉及國防軍工領域的專傢就有上千名,在境外咨詢中,公司對這些專傢並沒有做任何規避。

  雷某某,曾在我國某重點軍工企業工作,因向境外泄露軍事軍工領域敏感信息,涉嫌為境外非法提供國傢秘密罪。雷某某曾在某高校與某重點軍工企業合辦的博士後站工作。2020年3月,雷某某在博士後站出站,他在網上投寫的簡歷中,對自己重點軍工企業的工作經歷進行瞭詳細描述,這讓他成功進入凱盛融英公司的視野,並成為這裡的咨詢專傢。

  成為凱盛融英的咨詢專傢後,雷某某陸續接受瞭幾次咨詢。2020年7月的這一次,有些異常。一直以來,凱盛融英公司為瞭從法律上逃避監管義務,標榜隻為客戶引薦專傢,不參與客戶與專傢的具體咨詢過程。按照以往的操作,客戶的咨詢必須在凱盛融英的電話平臺上進行,而在這次咨詢前,雷某某被凱盛融英公司告知,應客戶的要求,這次咨詢會更換使用其他的電話會議平臺,而且凱盛融英的人全程不會參與。公司的反常行為並沒有讓雷某某警覺,但客戶拋出的問題至今讓他印象深刻。

  雷某某:“問瞭一個軍機型號的保有量。”

  對於這樣的敏感問題,雷某某沒有回避,而是心存僥幸、極力賣弄,最終向對方透露瞭大量敏感信息。

  經國傢保密部門鑒定,雷某某共向對方提供三項機密級國傢秘密和三條秘密級國傢秘密。據國傢安全機關調查掌握,凱盛融英公司大量接受境外公司對我敏感行業的咨詢項目,其中一些企業與外國政府、軍方、情報機關關系密切。僅2017年到2020年,凱盛融英就接受上百傢境外公司匯款2000多次,金額高達7000多萬美元。近期,國傢安全機關已經對涉事企業依法依規進行處理,對其中涉嫌違法犯罪的人員,將一查到底,追查其法律責任。

  國傢安全是民族復興的根基,事關國傢根本利益和人民福祉。一些咨詢企業為占領市場、牟取利益,無視國傢安全風險,精心物色挑選、利誘誆騙重點領域敏感行業專傢學者提供內部涉密情況,對我國產業發展和經濟安全造成重大危害,最終淪為境外刺探、收買、套取國傢秘密和情報的幫兇。國傢支持咨詢行業發展壯大,鼓勵咨詢行業開展國際貿易。希望咨詢企業開展業務時嚴格落實審核把關責任,專傢學者接受咨詢時切實履行安全保密義務,相關單位對內部人員接受咨詢加強監督管理,共同維護國傢安全和發展利益,以新安全格局保障新發展格局。

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