最近,我的朋友圈被一个消息刷屏了——「新规」后,首家外商独资医院真的要来了!
就在广州。
据悉,11 月 8 日,新加坡鹏瑞利集团与广州市白云区政府签订合作协议,将投资 50 亿元在广州打造占地 1.18 平方公里的「粤港澳大湾区白云国际大健康医养城」。
图源:广州白云发布
而今年 9 月 7 日,商务部、国家卫生健康委、国家药监局共同发布《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》,拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。
据白云融媒报道,这次首期投资 10 亿元打造的鹏瑞利国际医院,计划于 2025 年建成投入使用。这家医院,也有望成为新通知发布以来,全国首家新设的外商独资医院。
作为即将第一个吃螃蟹的外商独资医院,它是什么来头,会给我国医疗环境带来多大的影响呢?
听起来很厉害的医院,是什么来头?
又是粤港澳,又是大湾区,又是国际大健康。这么多前缀加持下,这家外商独资医院看上去来头不小。
据白云官媒报道,这家医院的背后金主是一家总部在新加坡,集房地产和医疗健康于一体的综合性集团公司。这家公司在中国地区有三大核心业务板块,分别是医院和医疗中心、医疗健康中心、养老护理和老年公寓。
目前,我们还没有检索到关于这家医院或整个医疗项目的更多信息,但浅看他山之石,我们发现这家集团此前在成都、天津等地都有类似的医疗健康产业的布局。
比如,天津就有一家类似的鹏瑞利医院。据其官网介绍,这是一家规划有 500 张床位、按照国家三级综合医院标准设计建造的现代化医院。
而在成都,也有一个已经落地的成都鹏瑞利国际医疗健康中心。据其官网介绍,该院区内有一家循上鹏瑞利医院,主打的是为「成都、四川乃至全国的健康管理和高端用户提供优质的差异化解决方案。」但该医院虽然是鹏瑞利集团参与运营的综合性医院,也并非是独立主导的国际医院。
图源:参考资料 2
总的来说,在白云区新建的「粤港澳大湾区白云国际大健康医养城」的路子,在成都等地是有迹可循的。
但一家完全外商独资的国际医院,也并非是该国际集团的空穴来风,而是一步步商业规划下的必然产物。
但这家医院真像宣传一样,是中国第一家外商独资医院吗?并不见得。
外商独资医院其实并不新鲜,也不是首家
这次在广州即将建立的国际医院,可以说是这次政策松动后的第一个外商独资医院,但不能粗略概括为全国首家外商独资医院。
至少,外资独资医院不是一个新的名字,在十年前,这个名字和概念就已经出现了。
2014 年,国家卫健委发布了《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》,其中规定「允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省设立外资独资医院。除香港、澳门和台湾投资者外,其他境外投资者不得在上述省(市)设置中医类医院」。
图源:参考资料 3
即便是 2014 年的公告,也并非一蹴而就。而是我国在对港澳台独资医院的探索上的进一步成果。
2010 年 12 月,卫生部、商务部发布《香港和澳门服务提供者在内地设立独资医院管理暂行办法》和《台湾服务提供者在大陆设立独资医院管理暂行办法》。
这两个办法规定,香港和澳门服务提供者可以在上海市、福建省、广东省、海南省和重庆市设立独资医院,台湾服务提供者可以在上海市、江苏省、福建省、广东省和海南省设立独资医院。
十年前的政策宽松,是否引发了市场狂潮呢?时间已经给了我们答案。
据《北京青年报》采访北京和睦家医院时任院长盘仲莹的报道,盘院长认为外资医院能否成功还有待时间考验。其观点为:「对于外资医院,国家在大的政策上是利好,但落实下来具体的实施上看不到。比如在发改委的产业条目上,并没有把医疗产业作为鼓励项目。」
果不其然,一年之后,国家发改委和商务部发布修订版《外商投资产业指导目录》,将医疗机构纳入限制类。之后的 2017 年,国务院发布的《外商投资产业指导目录》再次明确,医疗机构的参与形式仅限于合资、合作。
据上海市政府官网报道,目前上海有十几家中外合资医疗机构,外商独资医疗机构则仅有一家,即上海永远幸妇科医院。这也是全国首家外商独资医院。
上海市某妇幼医院妇产科医生戴峰对笔者说,这家上海永远幸妇科医院是日资医院,也坐落在上海的保税区。
「不过,在业界感知来看,这家医院确实有独特的技术,但可能受限于地理位置和体量问题,在上海比较残酷的妇产科市场里并没有什么特别的声量。」
外来的和尚,会让医生越来越吃香吗?
对医护人员而言,外商独资医院逐步引进、落实确实像是在我国医疗体系的坚固土壤中开出的一朵奇葩。毕竟在业界里,很多人对和外资挂钩的合资医院都有着「钱多事少环境好」的相关滤镜。
如果以后外商独资医院真的变多了,医生是不是也会越来越吃香了?笔者问了问一些在国际医院上班的人们,得到的答案也比较五花八门。
某中外合资医院商业运营陈磊说,很多人觉得中外合资医院的医生「钱多事少环境好」,其实并非如此。「这是一个很简单的逻辑,很多合资医院想主打高端,就要主打差异化,要实现差异化,就得卷技术卷服务,其实也不是一个容易活儿。」
陈磊的印象里,有小部分公立医院医生跳槽到国际医院都会些不适应,有的是英文、环境的问题,有些则是思维上的问题,「很多医生对于品牌、商业、运营等方面是没有概念的,但国际医院是比较强调这些概念的。」
而且,陈磊同样强调,不管是中外合资医院,还是外商独资医院,都有自己的盈利目的,而以盈利为目的的调整,势必会带来不稳定的调度,「告别稳定的工作,选择一条不太稳定的路,这一点其实很多医生是难以接受的。」
图源:图虫创意
曾经跳去一家外商合资医院的副主任医师齐力也曾对笔者调侃:「以前在公立医院,只需要上门诊、动手术,很多文书工作有规培生等参与一起书写,但来到国际私立医院,每一个病例的英文单词都得自己敲,还有些不习惯。」
加上一些其他的「不习惯」,齐力又跳回到了中部地区的公立三甲。
不过,不可否认的是,即便行业中的新赛道方兴未艾,但其存在本身也会潜移默化影响原有赛道。
部分医护人员的观点是,有新的变化总比没有变化要好得多。
在北京某国际医院的儿科医生文元婴认为,新的外商独资医院可能是中低年资医生的一个新的职业突破点。
文医生表示,很多国际医院会有一个缺陷,就是服务能力局限在门诊和简单手术,真正复杂的治疗需要转诊公立医院。
但新的外商独资医院想要在我国实现本土化,又要避免已有国际医院的缺陷,就势必要在各种条件上吸引来自公立医院的优秀人才。「如果外商独资医院想要做大做强,那在薪酬和培养体系上,必须带来新突破。」
文中,戴峰、陈磊、齐力、文元婴均系化名
监制:carollero | 题图来源:广州白云发布
参考资料:
[1]https://www.perennialholdings.com/cn/corporate-profile.html
[2]http://www.prlmyg.com/h-nd-200.html[3]https://m.mofcom.gov.cn/article/b/f/201408/20140800711993.shtml
[4]http://politics.people.com.cn/n/2014/0831/c70731-25573087.html
[5]https://www.gov.cn/xinwen/2017-06/28/content_5206424.htm
[6]https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20240910/a5dbc53429404a5890f57a646cfd6f68.html
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