築牢醫院消防安全“防火墻”

医院是人员密集场所，人流量大，设备集中，压力容器、化学试剂等易燃易爆物品多，一旦发生火灾，人员疏散逃生困难，容易造成较严重的生命与财产损失。安全无小事，应该防患于未然。

近年来，全国各地医疗卫生机构积极探索，不断强化消防安全管理体系建设，形成了多种有效应对经验。近日，记者采访了多家医疗卫生机构。

医疗与消防“牵手”

2022年，安徽省卫生健康委与安徽省消防救援总队签订“医消共建”联勤协作协议，建立职能互补、资源共享、协同响应的常态化医疗保障与消防救援联勤联动机制。 

“与消防救援总队联勤协作，不仅是双方友谊、战略合作的升华，更是推进医疗卫生机构消防安全标准化管理，提高共同处置突发公共事件能力的切实举措和重要实践。”安徽省卫生健康委相关负责人介绍，在该合作模式下，卫生健康部门建立紧急医学救援队伍，在重大灾害事故救援和重大执勤演练需要时，派出医疗救援队，指导协调相关医学急救、心理康复和卫生防疫工作；消防救援部门组织专门力量和资源，加强对医疗卫生机构的消防安全执法检查，指导开展教育培训和应急演练。

据统计，2023年，安徽省卫生健康委先后组织有消防专家参加的34个督查检查组和全省卫生监督执法机构，对18家省属医院、16个市级卫生健康行政部门、368家医疗卫生机构和44家托育机构进行消防安全专项检查，对于发现的900余个安全隐患采取整改措施。全省各级医疗卫生机构邀请消防救援专家开展消防安全专题培训、演练5700余次，行业监管能力、医疗机构日常管理能力和应急救援能力得到有力提升。

2014年，广西壮族自治区卫生部门就与消防部门签订《“警医共建”战略合作协议》，双方优势互补、资源共享，推动医疗机构全面开展消防安全管理标准化建设。2020年，两部门再次签订“医消共建”战略合作协议。

“近年来，两部门联合制定医疗机构消防安全管理标准化建设评估复核评分细则，加强医疗机构消防安全管理工作。由自治区消防救援总队督促指导各地消防救援机构在协助当地卫生健康行政部门共同做好所辖医疗机构消防安全管理标准化建设工作的同时，还定期主动上门开展消防监督指导，有效防范化解了全自治区医疗卫生机构各类火灾事故风险。”广西壮族自治区卫生健康委相关负责人介绍。

自2020年至今，广西壮族自治区卫生健康委与广西壮族自治区消防救援总队已联合认定25家区直医疗机构和87家市、县级医疗机构为消防安全管理标准化建设标杆单位；各市通过争优创先、以点带面的形式，又相继完成了255家二级以上医疗卫生机构的消防安全管理标准化建设。同时，全自治区各级卫生健康行政部门发挥自身优势，在各级医疗卫生机构设立救治保健窗口，为消防人员开辟就（急）诊服务绿色通道，提供体检、卫生健康知识宣教等服务。

扩大消防安全“管理圈”

近年来，江苏省苏州市姑苏区民政和卫生健康局全面落实属地职能，将辖区市管民营医院、护理院纳入安全管理。“姑苏区共有市管民营医院23家、护理院15家。为做好管理，我们联合消防救援、应急管理、市场监管、生态环境等部门对辖区38家机构进行综合‘体检’。”姑苏区民政和卫生健康局相关负责人介绍。

通过对安全因素的全面梳理，姑苏区民政和卫生健康局形成了“监管底数统计表”“危化品使用情况统计表”“既有建筑情况统计表”“氧气瓶罐统计表”“燃气使用统计表”等9张表单，摸清了辖区内所有民营医院的消防工作情况。“我们对所有机构进行‘三色’分类管理，明确10家红色（存在较大风险）管理单位、15家蓝色（存在一定风险）管理单位、13家绿色（存在较低风险）管理单位，更有针对性地开展工作。”上述负责人介绍。

聚焦38家单位，姑苏区民政和卫生健康局明确了消防、危化品、燃气等8个方面的专项整治行动，要求各单位每月开展自查、每季度开展联合检查；针对重点机构开展“月月亮剑”行动，多部门每月对其进行大检查。“为强化安全生产检查的专业性，我们每年会邀请第三方服务机构，对38家机构开展两轮全覆盖式检查，重点机构则每年开展4轮。”上述负责人介绍。

除扩大消防管理的机构范围外，各地也不断细化消防安全管理，以最严的标准、最严的要求、最严的措施，遏制重特大安全生产事故发生。比如，河南省卫生健康委制定全省卫生健康系统消防安全具体措施清单，其中提出负面清单“十严禁”，包括严禁在病房使用大功率电器和插线板，严禁在室内及公共区域抽烟；提出正面清单“十个全覆盖”，要求推进院内网格化管理全覆盖、高层建筑避难场所新建改建全覆盖、院内急救呼救系统设置全覆盖等。

宁夏回族自治区石嘴山市中医医院实行“消防安全最小单元化”制度，每个科室都将工作人员分为灭火救援组、通信联络组、疏散引导组，一旦发生事故，人员能按照各自分工进行科学有效处置，彻底做到灭早灭小。

西南医科大学附属医院开展消防安全“六个一”工程，其中包括每年至少组织一次全院性的消防安全知识技能培训、全院职工每年均需参加一次消防安全理论知识考核、组织开展一系列内容丰富的宣传教育活动等6项具体任务。同时，该院建立消防安全责任制，从院领导、科室负责人到科室消防安全管理员、义务消防员等层级落实岗位消防安全责任，并严格考核，对发生消防安全事故的科室和个人一律严格实行“一票否决”。该院已连续15年被评为四川省泸州市消防安全先进单位。

技术手段赋能消防管理

随着科技革命的不断深化，智慧消防以其信息化、智能化的优势，对传统消防管理模式进行了一场深度改革。各医疗卫生机构都在不断探索，借助科技来提升消防管理效率，降低成本。

西南医科大学附属医院全方位打造智慧消防，建设智慧安消一体化管理平台，整合视频监控系统、消防监测系统、智能预警系统、消防设备管理系统等多个智慧化管理系统，实现从“传统消防”向“智慧消防”的转变，消防管理工作更加精准高效。

“在智能监测预警方面，平台能自动监测环境变化，实时动态监控火灾风险，发现异常情况立即启动预警程序，通过监控终端、手机App等远程通知应急人员进行处理。”西南医科大学附属医院相关负责人介绍，“在智慧应急救援方面，火灾报警系统和门禁系统联动，接收实时报警信号后，自动定位事故发生地点，发出声光报警，门禁自动断电畅通消防通道，为救援行动提供有力保障。”

同时，该平台支持与消防救援部门协作，通过云技术实现消防数据的快速存储、解析和共享，为快速应急决策提供数据支持；利用智能传感器和数据分析技术，24小时不间断监测消防设备的运行状态和健康状况，实现了对消防设备的全生命周期管理。