劉永志：大道至簡，實幹為要

大道至簡，實幹為要

——專訪二級大檢察官，黑龍江省檢察院黨組書記、檢察長劉永志

2023年7月27日，黑龍江省檢察院檢察長劉永志（左二）到中國五礦集團（黑龍江）石墨產業有限公司數據中心，調研石墨產業鏈運行情況。

“東北全面振興”“五大安全”“新質生產力”……這些關鍵詞，蘊含著習近平總書記今年9月赴黑龍江考察時的深切掛念，擘畫的是中國式現代化新征程上的東北新藍圖。

采訪黑龍江省檢察院黨組書記、檢察長劉永志，話題便由貫徹落實習近平總書記的重要指示精神引入。來到黑龍江任職不到一年，劉永志就帶頭研究制定服務推動東北振興的細化落實舉措；他對黑龍江的歷史、地理、經濟等熟稔於心，信手拈來；他曾辦理和指導過多起大要案，對“高質效辦好每一個案件”有著深入思考；他對待工作的一絲不茍於細節間彰顯，生動詮釋瞭何為“身在最北方，心向黨中央”……整個采訪在體系化思考、溫潤和煦的氛圍中流暢進行。

記者：在習近平總書記今年9月赴黑龍江考察後不久，黑龍江省檢察院就制定出臺瞭《以檢察工作現代化服務黑龍江高質量發展可持續振興的實施意見》（下稱《實施意見》）。您能否簡要介紹下出臺《實施意見》的初衷？

劉永志：從上個世紀50年代一直到80年代，東北的工業，特別是重工業，為國傢建設作出瞭重大貢獻。黨的十八大以來，習近平總書記始終關心黑龍江的發展，關心東北振興，三次到黑龍江考察，為黑龍江的長遠發展指明方向。今年是東北振興戰略實施20周年。如何推動東北振興尤其是可持續振興，是黑龍江面臨的一個重要命題。

作為檢察機關，深入貫徹落實總書記的重要指示精神，就要結合檢察工作實際，認真思考如何更好地服務保障東北振興。基於此，我們第一時間研究出臺《實施意見》，並同步出臺服務保障建好建強“三個基地”“一個屏障”“一個高地”的5個系列文件，讓全省檢察機關統一思想認識、保持步調一致，齊心協力服務保障東北振興。

記者：黑龍江是全國產糧大省，是維護國傢糧食安全的“壓艙石”。黑龍江省檢察機關在維護糧食安全方面重點關註哪些內容？

劉永志：在維護國傢糧食安全的“壓艙石”方面，黑龍江省檢察機關重點關註三個層面的內容——土地、種子和農業現代化。

從土地層面看，東北黑土地是大自然的恩賜，被譽為“耕地中的大熊貓”，可以說一壟一畝都承載著民生。嚴守永久基本農田紅線，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，是我們堅守維護國傢糧食安全檢察履職的原則和底線。

從種子層面看，若要在高緯度高寒地區充分發揮主要農作物種子的增產潛力，關鍵在於依法保障種業振興。我們通過持續推進《種業振興行動方案》、實施種業品牌檢察保護行動等舉措，致力於從種子源頭上守住糧食安全底線。

從農業現代化層面看，農業現代化需要科技支撐，需要創新。對於如何在服務農業現代化上找準履職著力點，也要從保護科技與創新兩方面進行思考，包括科研成果、科研人員、知識產權保護等不同維度。

記者：您能否結合之前指導辦理大要案的心得體會，談下對最高檢黨組提出的“高質效辦好每一個案件”的理解與感悟？

劉永志：“高質效辦好每一個案件”，首先要有底線意識，尤其是辦理刑事案件，其底線不能僅止於維護司法公正，還要在理念更新視角下不斷審視如何準確定罪量刑、做到罰當其罪；如何在訴訟過程中保障當事人的合法權益；如何以法為據、以理服人、以情感人，實現最佳的政治效果、社會效果和法律效果。

在司法實踐中，要想真正做到“高質效辦好每一個案件”，辦案人員要深刻理解公平正義的內涵，在實體公正上對證據審查、事實認定、法律適用等窮其精、盡其微；在程序公正上，確保辦案過程中每一步程序都規范、合法、有據。此外，還要不斷更新司法理念，堅持審慎謙抑司法，堅持寬嚴相濟，講求辦案理性，依據證據裁判規則認定事實。

這些機制的完善與構建，最終目的是高質效辦好每一個案件，杜絕機械司法，確保公平正義讓人民群眾看得見、摸得著、可感知。

記者：今年大檢察官研討班結束後，您曾撰文談及“夯實基礎，著力推進辦案機制建設”。對於推進檢察工作機制現代化，黑龍江省檢察機關將從哪些方面著力？

劉永志：剛才我帶你參觀的數字檢察中心，可以對全省檢察機關辦理的案件起到“過濾網”和“監控器”的作用。當案件指標異常時，我們就會關註這一指標背後的具體案件。這是我們當前著力加強的一項機制——案件監督管理與質量評查機制。

從檢察履職來看，僅僅關註辦案還不夠。法律監督是檢察機關的主責主業，法律監督機制是否完善、管用，非常關鍵。檢察機關要實現法律監督從個別、偶發、被動、人工，向全面、系統、能動、數字轉變，通過大數據監督模型賦能法律監督，完善健全相應機制建設，助力法律監督提質增效。

值得關註的還有人才培養機制。當前，全省檢察隊伍高層次專業人才較少。我們將從提升法學素養和辦案能力等方面創新人才培養機制。比如，前不久，我們赴中國政法大學進行座談交流、簽訂戰略合作協議，與黑龍江大學等高校開展課題研究，派青年幹部到省內外檢察機關鍛煉等。

記者：請您結合對新時代檢察工作的思考，具體談下黑龍江省檢察機關如何做實“身在最北方、心向黨中央”？

劉永志：習近平總書記指出，“東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神激勵瞭幾代人。今天，我們仍然要用這些精神來教育廣大黨員、幹部”。接近歲尾，我於日常工作中切實感受到瞭總書記強調的“四大精神”所蘊含的強大內核。回想今年初我來到黑龍江報到時，看到黑龍江省委門口“身在最北方、心向黨中央”十個大字，感觸良多。我想，對於“身在最北方”的黑龍江幹部群眾來說，“心向黨中央”已然成為共同心聲。

如何立足黑龍江地處我國最北最東的區位特點，落實總書記重要指示，建好建強“三個基地”“一個屏障”“一個高地”，這是黑龍江省檢察機關必須回答好的重要命題。

黑龍江省檢察機關“小院”居多，因此我們註重強化綜合履職能力，統籌行使刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能；省、市、縣（區）三級檢察院之間加強一體履職，在監督辦案中擰成“一股繩”。同時，檢察人員不斷加強能動履職，把案件質量、效率、效果有機統一於公平正義，實現監督辦案質量最優、效率最高、效果最佳。

此外，我們還將切實把“從政治上著眼、從法治上著力”落到實處。今年我們召開瞭兩次警示大會，要求檢察人員守住底線、不踏紅線。此外，我們還通過選樹模范，要求檢察人員踏踏實實做事，不尚虛談、多務實功。

來源：檢察日報·要聞版